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2025国考上海市安全生产岗位申论高频考点及答案

一、归纳概括题(共3题,每题15分,共计45分)

1.题目

上海市某区近期发生多起小微企业安全生产事故,暴露出企业在安全管理制度、员工培训、隐患排查等方面存在不足。假设你是区应急管理局工作人员,请根据给定材料,概括当前该区小微企业安全生产管理存在的主要问题,并分析问题产生的原因。(要求:全面、准确,不超过300字)

答案

当前该区小微企业安全生产管理存在以下主要问题:一是安全管理制度不健全,部分企业未建立完善的安全操作规程和应急预案;二是员工安全意识薄弱,岗前培训不到位,特种作业人员持证上岗率低;三是隐患排查流于形式,企业对设备维护、消防设施检查等重视不足,整改落实不及时。问题产生的原因包括:企业负责人安全生产意识淡薄,片面追求经济效益;政府监管力度不够,对小型企业执法检查频次低;行业自律机制缺失,缺乏有效的安全信用评价体系。

解析

本题考查归纳概括能力,需紧扣材料,提炼核心问题并分析原因。答案从企业内部管理、员工素质、监管体系三个层面展开,逻辑清晰,符合题目要求。

2.题目

上海市安监局在调研中发现,部分化工企业存在安全生产主体责任落实不到位的情况。请根据给定材料,归纳企业主体责任落实的主要表现,并提出改进建议。(要求:条理清晰,不超过400字)

答案

企业主体责任落实不到位的主要表现有:一是安全投入不足,忽视设备更新和防护设施建设;二是责任分工不明确,安全管理人员配备不足,且专业性不强;三是违规操作现象普遍,员工未严格执行操作规程;四是事故报告不及时,瞒报、漏报情况时有发生。改进建议包括:强化企业主体责任意识,通过政策引导和处罚机制推动落实;加强安全监管,加大抽查力度,对违规行为严厉处罚;提升企业安全文化建设,定期开展安全培训和应急演练;建立安全生产信用体系,将企业安全记录与市场准入挂钩。

解析

答案从企业行为表现和监管对策两方面展开,既点明问题,又提出可行性建议,符合政策性申论要求。

3.题目

上海市某工业园区近期开展安全生产专项整治行动,发现部分企业存在“重生产、轻安全”的现象。请根据给定材料,概括该现象的主要表现,并分析其危害。(要求:全面、简洁,不超过350字)

答案

“重生产、轻安全”现象的主要表现包括:一是压缩安全投入,降低安全标准以降低成本;二是忽视隐患排查,对设备老化、消防通道堵塞等问题视而不见;三是违规招工,使用无证或低资质员工操作高危设备;四是应急准备不足,未制定应急预案或演练流于形式。其危害在于:易引发事故,造成人员伤亡和财产损失;破坏社会信任,影响区域营商环境;增加政府监管负担,形成安全治理漏洞。

解析

答案通过现象表现和危害分析,突出问题严重性,体现政策导向性。

二、提出对策题(共2题,每题20分,共计40分)

1.题目

上海市某航运企业因船舶安全管理不到位导致多起海损事故。假设你是市交通运输局工作人员,请提出加强该市船舶安全生产管理的具体措施。(要求:针对性强,措施具体,不超过400字)

答案

加强船舶安全生产管理应采取以下措施:一是强化企业主体责任,要求企业建立船舶安全管理体系,定期进行安全自查;二是加强船员培训,提高特种船员持证上岗率,开展应急演练;三是完善监管机制,加大船检力度,对违规船舶依法处罚;四是推广科技手段,利用北斗定位、AIS监控等技术提升动态监管能力;五是建立事故快速响应机制,缩短事故调查和整改周期;六是加强行业自律,鼓励行业协会制定安全标准,开展安全评优。

解析

答案从企业、监管、技术、行业等多个维度提出对策,措施具体可行,符合航运行业特点。

2.题目

上海市某区在推进“智慧消防”建设过程中,发现老旧小区消防安全设施老化严重。假设你是区消防救援支队工作人员,请提出解决该问题的具体措施。(要求:分步实施,措施得力,不超过450字)

答案

解决老旧小区消防安全设施老化问题应分步实施:第一步,全面排查评估,建立老旧小区消防设施台账,明确维修改造需求;第二步,加大财政投入,通过政府补贴、社会集资等方式筹集资金,优先修复消防通道、灭火器、消火栓等关键设施;第三步,引入智能化解决方案,安装烟感报警器、智能门禁系统,实现火灾预警和远程监控;第四步,加强居民宣传,开展消防安全知识培训,提升自防自救能力;第五步,建立长效运维机制,明确责任主体,定期检查维护,确保设施完好有效。

解析

答案采用“分步实施”的逻辑,措施从排查到改造再到长效管理,系统性强,符合消防工作实际。

三、综合分析题(共1题,25分)

1.题目

近年来,上海市部分工业园区推行“安全生产网格化管理”,取得一定成效,但也面临企业配合度不高、监管资源不足等问题。请结合给定材料,分析该模式的优势与不足,并提出改进建议。(要求:

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