2025年公务员考试《申论》试卷【含参考答案及解析】.docxVIP

2025年公务员考试《申论》试卷【含参考答案及解析】

注意事项

1.本题本由给定资料与作答要求两部分构成。考试时限为150分钟，其中阅读资料参考时限为40分钟，作答参考时限为110分钟。

2.请在题本、答题卡指定位置填写自己的姓名，填涂准考证号。

3.所有题目一律使用现代汉语作答在答题卡指定位置，未按要求作答的，不得分。

4.监考人员宣布考试结束时，考生应立即停止作答，将题本、答题卡和草稿纸都翻过来留在桌上，待监考人员确认数量无误、允许离开后，方可离开。

给定资料

资料1

2024年中央一号文件明确提出“以数字化赋能乡村振兴，推动数字技术与农业生产、农村治理、农民生活深度融合”。农业农村部随后印发《数字乡村发展行动实施方案（2024-2026年）》，要求到2026年实现“县乡村三级数字服务体系基本健全，农村数字素养与技能培训覆盖率超80%，农产品电商销售额占农业总产值比重达15%”等目标。某省农业农村厅调研显示，该省73%的行政村已开通5G网络，但仅有38%的村民能熟练使用智能设备查询农业技术信息；62%的乡镇建立了数字政务平台，却因操作复杂、宣传不足，实际使用率不足20%。

资料2

2024年8月，G县启动“数字乡村示范镇”建设，选取下辖3个乡镇试点。A镇搭建“智慧农业云平台”，整合气象、土壤、病虫害监测数据，为农户提供个性化种植建议；B镇开发“村务通”小程序，村民可在线提交医保报销、宅基地申请等12类事项，审批进度实时查询；C镇引入“AI助老”设备，为65岁以上老人安装智能手环，监测健康数据并同步至村卫生室。然而运行半年后，A镇部分农户反映“平台推送的技术参数太专业，看不懂”；B镇有村民吐槽“线上提交材料总被退回，不如直接找村干部省事”；C镇卫生室工作人员表示“手环数据量大，人工分析耗时，且老人子女不在身边，健康预警信息常无人处理”。

资料3

D县是传统农业大县，2023年农产品电商销售额仅占全县农业总产值的6.2%。为破解“数字鸿沟”，该县推出“乡贤数字课堂”：组织本地大学生、返乡创业者担任讲师，在村文化礼堂开设“手机基础操作”“直播带货技巧”等课程，累计培训村民1.2万人次；联合电商平台建立“农产品质量追溯系统”，消费者扫码可查看种植、加工、物流全流程信息，2024年全县优质农产品线上复购率提升至45%。但记者走访发现，部分课程内容脱离实际需求——如针对60岁以上老人的课程仍在讲解“短视频剪辑”，而老人更想学“如何用手机缴纳电费”；部分合作社因缺乏专业运营团队，直播账号开通3个月仅成交12单。

资料4

2024年10月，农业农村部数字农业专家委员会发布《农村数字素养发展报告》。报告指出，当前农村数字应用存在“重建设轻运营”“重技术轻需求”倾向：一些地方将数字乡村等同于“建基站、铺光纤”，忽视后续维护；部分平台开发前未调研村民需求，功能设计“照搬城市模板”，导致“村民用不上、干部不会用”。专家建议，应建立“需求导向”的数字乡村建设机制，通过“村民议事会”“需求征集箱”等渠道，让农民成为数字服务的“出题人”而非“被动接受者”。

资料5

2024年11月，某省开展“数字乡村满意度”调查，结果显示：35岁以下村民对数字政务、电商服务的满意度为78%，60岁以上群体仅为32%；干部群体认为“数字工具提升了工作效率”的占比为65%，但同时有41%的干部反映“数据多头填报、平台重复登录”问题突出。某村党支部书记坦言：“现在要同时登录‘党建云’‘综治平台’‘农业统计系统’等5个平台，每天花2小时处理数据，反而挤压了入户走访时间。”

作答要求

第一题

根据“给定资料1-3”，概括当前我国数字乡村建设中存在的主要问题。（15分）

要求：全面、准确、有条理，不超过250字。

第二题

“给定资料4”中专家提出“让农民成为数字服务的‘出题人’”，请谈谈你对这句话的理解。（20分）

要求：分析深入，逻辑清晰，不超过300字。

第三题

假设你是D县农业农村局工作人员，针对“给定资料3”中D县农产品电商发展的问题，拟写一份改进工作的建议。（25分）

要求：紧扣资料，措施具体可行，不超过400字。

第四题

“给定资料”提到“数字技术与农业农村的深度融合，关键在‘用’，而不是‘建’”。请结合你对这句话的理解，联系实际，写一篇文章。（40分）

要求：（1）自选角度，自拟标题；（2）观点明确，结构完整；（3）语言流畅，有逻辑性；（4）字数1000-1200字。

参考答案及解析

第一题参考答案

当前数字乡村建设存在四方面问题：一是“重建设轻使用”，5G网络、数字平台覆盖率高但实际使用率低（如乡镇数字政务平台使用率不足20%