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2025国考黑河市价格监管岗位申论高频考点及答案

一、归纳概括题（3题，每题15分，共45分）

1.题目

黑河市近年来在农产品价格监管方面面临诸多挑战，如季节性价格波动大、部分农产品价格虚高、消费者投诉增多等。请根据给定材料，概括黑河市农产品价格监管存在的主要问题，并提出至少三条针对性的监管建议。

答案

主要问题：

（1）季节性价格波动剧烈。受气候和供求关系影响，部分农产品（如水稻、木耳）在丰收期价格大幅下跌，而在淡季又出现价格虚高现象，损害农户和消费者利益。

（2）市场信息不对称。部分农户缺乏价格信息渠道，盲目跟风种植，导致供需失衡；同时，部分商贩利用信息优势囤积居奇，扰乱市场秩序。

（3）监管手段滞后。现有监管以事后处罚为主，缺乏事前预警和动态监测机制，对价格欺诈、哄抬物价等行为响应不及时。

（4）消费者维权意识薄弱。部分消费者对价格违法行为不知情或投诉渠道不畅，导致违法行为难以得到有效遏制。

监管建议：

（1）建立农产品价格监测预警体系。依托农业农村局和市场监管部门，实时监测主要农产品供求、成本、市场价，发布价格趋势预测，引导农户科学种植。

（2）加强市场信息服务平台建设。整合政府、协会、农户等多方信息，通过“黑河物价通”APP等渠道推送价格动态，减少信息不对称。

（3）强化执法与信用监管。加大对价格违法行为的处罚力度，建立商户信用档案，对屡次违法者实施联合惩戒，提升违法成本。

（4）畅通消费者维权渠道。设立24小时价格举报热线，简化投诉流程，对典型案例进行公示，提高监管透明度。

2.题目

黑河市边境地区存在部分服务价格不合理现象，如旅游餐饮价格虚高、出租车议价行为普遍等。请根据给定材料，归纳边境地区服务价格监管面临的主要困难，并提出改进措施。

答案

主要困难：

（1）跨境因素干扰。受俄方物价水平影响，部分服务项目（如边境游、互市贸易）定价参照俄市标准，但未考虑本地消费能力，导致价格过高。

（2）监管力量不足。市场监管部门人员有限，难以覆盖边境乡镇，对偏远地区的价格违法行为发现难、处置难。

（3）行业自律缺失。餐饮、住宿等行业缺乏统一收费标准，部分经营者随意涨价，消费者投诉后往往因证据不足难以追责。

（4）旅游服务价格不透明。部分旅行社以“零负团费”为诱饵，在购物店、餐饮等环节收取隐形费用，损害游客权益。

改进措施：

（1）制定边境地区差异化价格指导。结合黑河经济发展水平，对旅游、餐饮等服务项目制定上限标准，并定期评估调整。

（2）强化基层监管力量。增派市场监管人员至边境县区，配备便携式取证设备，提升快速响应能力。

（3）推动行业自律。联合商会、协会制定服务收费标准，对违规企业实施公开谴责，引导经营者诚信经营。

（4）规范旅游市场价格行为。要求旅行社明码标价，禁止隐形收费，对违规行为纳入“黑名单”管理。

3.题目

黑河市部分民生领域价格监管存在“一刀切”现象，如疫情期间临时价格管控后未及时调整、阶梯电价执行不到位等。请根据给定材料，分析此类问题产生的原因，并提出优化建议。

答案

产生原因：

（1）政策执行僵化。部分监管部门对临时性价格管控措施未进行动态评估，导致政策延续超期，引发群众不满。

（2）技术支撑不足。阶梯电价、燃气定价等涉及复杂核算，但基层缺乏专业人才和系统支持，执行过程粗糙。

（3）沟通协调不畅。物价、能源、住建等部门间信息共享不足，导致政策衔接不顺，如电价调整未及时通知供电企业。

（4）群众参与度低。价格政策制定前未充分征求消费者意见，导致政策与实际需求脱节。

优化建议：

（1）建立动态评估机制。对临时性价格管控措施实行“定期评估、限时调整”，避免长期化。

（2）提升技术支撑能力。引入大数据分析系统，精准核算居民用能成本，优化阶梯价格方案。

（3）加强部门协同。成立跨部门价格监管小组，定期召开联席会议，确保政策无缝衔接。

（4）扩大公众参与。通过听证会、问卷调查等形式收集民意，将群众意见纳入政策决策。

二、提出对策题（2题，每题20分，共40分）

1.题目

黑河市部分中小企业反映原材料价格波动频繁，导致生产成本不稳定。请结合材料，提出帮助中小企业应对原材料价格风险的对策。

答案

对策建议：

（1）建立原材料价格联动机制。政府与行业协会合作，定期发布重点原材料价格指数，引导企业提前锁定采购成本。

（2）推广“以工代赈”模式。鼓励中小企业与农户、合作社签订长期供货协议，通过订单农业稳定原料来源。

（3）支持企业应用新技术。补贴中小企业购买智能化采购系统，利用大数据预测价格趋势，减少盲目采购。

（4）拓宽融资渠道。协调金融机构推出“价格风险贷”，为企业提供价格波动补偿保险，降低财务压力。

2.题目

黑河市部分农村地区存在价格欺诈现象，如农产品收购商压价、农