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2025国考呼和浩特市信访接待岗位申论预测卷及答案
注意事项：
1.本试卷共5道题，总分为100分。
2.作答时间为150分钟。
3.请在答题卡上填写准考证号、姓名，并将作答内容写在答题纸上。
第一题（33分）
【题型：归纳概括】（15分）
阅读材料，概括呼和浩特市信访接待工作中存在的突出问题和原因。
材料：
呼和浩特市信访局2024年统计数据显示，2023年全市信访总量较2022年上升12%，其中重复信访和越级信访占比达28%，主要集中在以下几个方面：
1.企业改制遗留问题突出。部分国企改制后，职工社保、安置补偿等诉求长期得不到解决，多次赴市、自治区乃至国家层面反映情况。如“呼铁局改制职工群体”已累计信访36批次，涉及200余人。
2.农村土地纠纷矛盾加剧。随着乡村振兴政策推进，土地流转、征地补偿等矛盾增多。如和林格尔县某村村民因土地确权问题，多次阻塞国道，要求政府重新核算面积，引发群体性事件。
3.基层处理能力不足。部分乡镇（苏木）干部对信访政策理解偏差，处理方式简单粗暴，导致矛盾升级。如某旗信访局记录显示，因基层干部答复敷衍的信访件占比达15%。
4.信息化手段应用滞后。信访信息系统未实现与公安、人社等部门数据共享，导致重复受理、信息核查效率低。
5.政策宣传不到位。部分群众对法律援助、行政复议等渠道不了解，倾向于采取过激行为维权。
要求：
1.归纳呼和浩特市信访接待工作中的主要问题；
2.分析问题产生的原因。
第二题（24分）
【题型：提出对策】（12分）
根据材料，提出解决呼和浩特市信访接待工作中突出问题的具体措施。
材料：
呼和浩特市信访局在调研中发现，信访工作存在以下短板：
1.源头治理不足。对企业改制、土地纠纷等矛盾未及时介入调解，导致问题积累。
2.部门协同不畅。信访、法院、人社等部门职责交叉，信息不互通，联合处理机制缺失。
3.专业力量薄弱。基层信访干部多为“多面手”，缺乏法律、心理等专业知识培训。
4.考核激励缺失。对信访工作成效的量化评估不足，干部积极性不高。
要求：
1.针对上述问题，提出具体改进措施；
2.措施需具有可操作性，语言简明。
第三题（22分）
【题型：应用文写作】（22分）
呼和浩特市信访局计划开展“信访政策进社区”宣传活动，请你以该局工作人员身份，草拟一份活动方案。
要求：
1.包含活动目标、内容、形式、时间安排等要素；
2.格式规范，语言得体。
第四题（15分）
【题型：文章论述】（15分）
阅读材料，围绕“如何提升信访工作群众满意度”这一主题，自选角度，自拟题目，写一篇文章。
材料：
习近平总书记指出：“信访工作是送上门来的群众工作。”当前，呼和浩特市信访工作虽取得一定成效，但仍存在群众诉求解决周期长、满意度不高等问题。一些基层干部认为，信访工作“得罪人”，不愿主动作为；也有群众反映，信访渠道“形式化”，多次上访仍无结果。
要求：
1.中心明确，论点清晰；
2.结合实际，体现说服力；
3.字数不少于800字。
第五题（16分）
【题型：材料分析】（16分）
呼和浩特市某旗信访局收到一份群众来信，反映其遭遇“被拆迁”但未获补偿。假设你为该旗信访局工作人员，请根据以下材料，完成后续工作。
材料：
1.群众诉求：村民李某某称，其房屋于2023年11月被强拆，但未收到任何补偿款。当地村委会表示，因项目已进入招标阶段，需等财政资金到位后再补偿，但至今无进展。
2.核查情况：经初步走访，周边村民反映拆迁过程存在程序瑕疵，个别人员未签协议即被强拆。相关部门表示，拆迁需依据《国有土地上房屋征收与补偿条例》，但补偿标准与村民预期差距较大。
3.政策依据：自治区2022年出台《关于进一步规范房屋征收补偿工作的意见》，要求“先补偿、后拆迁”，但实际执行中存在资金、程序双重压力。
要求：
1.撰写一份情况说明；
2.提出处理建议，明确责任分工。
答案及解析
第一题（33分）
（一）主要问题（8分）
1.企业改制遗留问题突出，职工社保、安置补偿等诉求长期未解决；
2.农村土地纠纷矛盾加剧，征地补偿、土地确权等引发群体性事件；
3.基层处理能力不足，干部作风粗暴导致矛盾升级；
4.信息化建设滞后，信访系统未实现数据共享，效率低下；
5.政策宣传不到位，群众维权渠道不畅通，易采取过激行为。
（二）原因分析（25分）
1.制度层面：源头治理缺失，对改制、征地等矛盾未及时介入；部门协同机制不健全，信访、法院、人社等职责交叉；政策执行标准不一，补偿方案与群众预期脱节。
2.能力层面：基层干部专业化程度低，缺乏法律、心理等培训；信访信息化建设滞后，数据未共享导致重复受理；考核激励缺失，干部积极性不高。
3.
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