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医院传染病防治应急预案

前言

医院作为维护人民群众健康的重要屏障，同时也是传染病发现、报告、诊疗和防控的前沿阵地。为有效应对可能发生的各类传染病疫情，规范应急处置流程，最大限度地降低传染病对患者、医护人员及公众健康造成的危害，保障医疗安全和正常医疗秩序，特制定本预案。本预案立足于实战，强调预防为主、快速反应、科学处置，旨在为医院应对突发传染病事件提供系统性的指导。

一、总则

（一）编制目的

有效预防、及时控制和消除医院内可能发生的传染病疫情及其危害，指导和规范医院对传染病疫情的应急处理工作，保障患者、医护人员及其他人员的身体健康和生命安全，维护医院正常的医疗秩序和社会稳定。

（二）编制依据

依据《中华人民共和国传染病防治法》、《突发公共卫生事件应急条例》、《医疗机构传染病预检分诊管理办法》、《医院感染管理办法》等国家相关法律法规及行业标准，并结合本院实际情况制定。

（三）适用范围

本预案适用于本院范围内各类法定传染病（包括甲类、乙类、丙类）以及新发、突发传染病疫情的预防与控制工作。涵盖本院所有部门、科室以及在院工作的全体人员（包括职工、进修人员、实习人员、规培人员、返聘人员、外包服务人员等）和就诊患者、陪护人员。

（四）工作原则

1.预防为主，常备不懈：始终将传染病预防工作放在首位，加强日常监测、培训和物资储备，提高应急准备能力。

2.统一领导，分级负责：建立健全医院传染病防治应急指挥体系，明确各级各类人员职责，实行分级响应、分级负责。

3.快速反应，果断处置：一旦发现疑似或确诊传染病病例，立即启动相应级别的应急响应，迅速采取有效措施，防止疫情扩散。

4.科学防治，精准施策：依据国家和地方卫生健康行政部门发布的诊疗方案、防控指南，结合疫情特点和本院实际，实施科学、规范、精准的防控和救治措施。

5.依法依规，协同联动：严格遵守相关法律法规，加强与属地卫生健康行政部门、疾病预防控制机构的沟通协作，形成防控合力。

二、组织体系与职责

（一）应急指挥机构

成立医院传染病防治应急指挥部（以下简称“指挥部”），由院长担任总指挥，分管医疗、院感、后勤的副院长担任副总指挥。成员包括医务部、院感科、疾控科（或预防保健科）、护理部、门诊部、急诊科、呼吸科、感染性疾病科、检验科、放射科、药学部、后勤保障部、设备科、信息科、宣传科、保卫科、人力资源部等相关科室负责人。

指挥部下设办公室，办公室设在医务部或院感科，负责日常工作的协调、信息汇总与上报。

（二）主要职责

1.指挥部职责：负责统一领导和指挥医院传染病防治应急工作；制定和批准应急预案及相关工作方案；决定启动和终止应急响应；调配应急资源，协调解决重大问题；向上级卫生健康行政部门和相关部门报告工作进展。

2.指挥部办公室职责：执行指挥部的各项决策和指令；组织协调各工作组开展工作；收集、分析、汇总和上报疫情信息及应急处置情况；组织预案的培训和演练；做好应急处置的文档管理。

（三）各工作组组成与职责

根据应急处置需要，指挥部可下设若干工作组：

1.医疗救治组：由医务部牵头，相关临床科室、护理部、检验科、放射科、药学部等参与。负责疑似和确诊病例的诊断、救治方案制定与实施；组织专家会诊；调配医疗力量和药品器材；保障医疗安全。

2.疾病预防控制与感染控制组：由院感科、疾控科（或预防保健科）牵头。负责开展流行病学调查；指导落实消毒、隔离、个人防护等感染控制措施；监测和评估医院感染风险；开展医务人员及患者的健康监测；负责疫情信息的收集、分析、报告。

3.后勤保障组：由后勤保障部牵头，设备科、药学部、信息科等参与。负责应急物资（防护用品、药品、消毒用品、医疗器械、生活物资等）的采购、储备、供应和管理；保障水、电、气等正常供应；负责医疗废物和污水处理；提供通讯、交通等保障。

4.信息报送与宣传组：由医务部、宣传科牵头，院感科、信息科参与。负责按照规定时限和要求向上级部门报送疫情信息和工作动态；负责医院内部及面向社会的信息发布和健康教育宣传；加强舆情监测与引导。

5.安全保卫与维稳组：由保卫科牵头。负责维护医院正常诊疗秩序和治安安全；协助落实隔离管控措施；保障应急通道畅通。

6.人力资源与心理干预组：由人力资源部、心理科（或相关科室）牵头。负责应急人员的调配、培训和后勤支持；为一线医务人员及患者、家属提供心理疏导和干预服务。

三、预防与准备

（一）监测与预警

1.建立健全监测网络：依托医院信息系统，加强对发热患者、呼吸道症状患者、腹泻患者等重点人群的监测。规范设置预检分诊点和发热门诊，落实“四早”原则（早发现、早报告、早隔离、早治疗）。

2.信息收集与分析：及时收集国内外及属地传染病疫情动态，特别是新发、突发传染病信息。定期分析