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2025国考哈尔滨市巡视巡察岗位申论模拟题及答案

第一题（归纳概括题·5题·每题3分）

题目要求：

哈尔滨市某区纪委监委在2024年开展村级“小微权力”运行专项巡察时，收集到一系列反映村干部作风、财务管理、惠民政策落实等问题的信访件。请根据以下材料，归纳群众反映的主要问题类型，并按“作风类”“管理类”“政策落实类”分类概括，每类不超过200字。

材料节选：

1.A村村民张大爷反映村主任多次以“协调工作”为由接受农户宴请，且报销票据模糊不清；

2.B村财务公示栏空白，村民多次询问村会计“三公”经费明细，但仅以“正在制作”为由拖延；

3.C村低保户李女士称其符合条件却未被纳入保障，村书记答复“名额有限”“需等下批”；

4.D村村民王师傅指出，土地流转款发放时村干部截留5%作为“工作费”，并拒绝提供收款依据；

5.E村纪检委员刘同志提交报告，称部分村干部在扶贫项目中虚报材料成本，套取资金用于村级活动。

答案：

1.作风类（3分）：

群众反映村干部存在违规吃喝、吃拿卡要问题。部分村主任以公款接待私宴，报销票据管理混乱；个别干部截留集体资金设“小金库”，甚至以“工作费”名义侵占农户利益。反映形式多为信访举报，涉及3村案例。

2.管理类（3分）：

财务管理混乱问题突出。村务公开不及时，财务公示栏长期空白或敷衍了事；惠民政策执行程序不规范，如低保户资格审核主观随意，土地流转款发放缺乏透明流程，且不配合审计监督。

3.政策落实类（3分）：

惠民政策执行“打折扣”。扶贫资金使用监管缺位，存在虚报材料成本套取资金现象；乡村振兴项目推进中，村级主体责任虚化，村民诉求响应迟缓，如低保申请被无理拖延，反映2村案例。

第二题（综合分析题·1题·10分）

题目要求：

哈尔滨市某乡镇巡察组在反馈问题时提出“部分村级巡察整改‘上热中温下冷’”现象，即村两委干部表态坚决，但实际整改推进缓慢。请结合材料，分析该现象背后的原因，并提出针对性建议，不超过350字。

材料节选：

巡察组在F村发现，该村因违规征地引发村民集体上访，村委会在反馈会上承诺“3日内答复诉求”，但后续仅召开1次听证会，最终以“资金不足”为由搁置争议。村书记坦言：“上面压力大，但下面矛盾复杂，谁也不愿承担责任。”同时，有纪检干部指出，乡镇对村级整改缺乏动态跟踪，仅凭“一纸报告”结项。

答案：

原因分析（6分）：

1.责任传导偏差：村级干部为规避追责，倾向于“表态不行动”，将压力向上转移；

2.资源保障不足：村级集体经济薄弱，无力承担整改成本，如征地补偿款分配争议；

3.监督机制缺位：乡镇纪委对整改过程跟踪不力，缺乏“回头看”机制，整改标准虚化；

4.矛盾化解能力弱：干部缺乏群众工作方法，面对集体诉求时依赖行政手段，而非协商解决。

建议（4分）：

1.强化考核刚性：将整改情况纳入干部年度考核，实行“销号制”跟踪；

2.引入第三方评估：委托审计或评估机构介入，确保整改资金使用透明；

3.建立矛盾调解机制：推广“村规民约+律师顾问”模式，提升纠纷化解专业性；

4.专项培训：针对村级干部开展政策解读与群众工作实务培训，破解“不会做”“不愿做”难题。

第三题（应用文写作题·1题·15分）

题目要求：

假如你是哈尔滨市某区纪委监委巡察办工作人员，需草拟一份向区委汇报的《关于G村“三资”管理问题的整改建议函》，要求内容涵盖问题定性、整改方向、责任分工，格式规范，不超过400字。

材料节选：

G村巡察发现，村集体果园承包费被村干部挪用建广场，村民多次集体信访未获解决。村会计承认存在“以白条抵账”行为，但辩称“资金用于集体活动”。审计报告指出，该问题暴露制度漏洞：承包合同未备案，财务审批权过度集中。

答案：

《关于G村“三资”管理问题的整改建议函》（15分）

区委巡察办：

G村巡察发现，该村存在“三资”管理混乱问题：1.村集体果园承包费（约50万元）被挪用建广场，违反《土地管理法》；2.财务以白条抵账，无合规票据；3.合同未备案，审批权由村书记个人垄断。上述问题反映出制度执行空转、监督缺位。建议：

1.定性处理：对涉事干部按违反中央八项规定处理，涉案资金限期追缴；

2.完善制度：修订《G村集体资产管理细则》，推行“三重一大”民主决策；

3.责任分工：由乡镇纪委牵头核查，区农业农村局指导合同规范，审计局强化财务监督。请责成区纪委监委下发整改通知书。

（字数：398字）

第四题（文章论述题·1题·25分）

题目要求：

结合哈尔滨市近年来村级巡察实践，自选角度，撰写一篇题为《以巡察利剑锻造乡村振兴“廉洁引擎”》的论述文，不少于800字。

答案：

《以巡察利剑锻造乡村振兴“廉洁引擎”》

哈尔滨市村级巡察作为基层治理的“防火墙”，在破解“小微