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2025国考陕西金融监管局申论大作文高频考点及答案

一、归纳概括类（共3题，每题15分，满分45分）

题目1（15分）：

陕西省近年来金融领域监管面临诸多挑战，如中小金融机构风险暴露、互联网金融乱象、地方金融监管协同不足等。请根据给定材料，概括陕西金融监管工作中存在的突出问题，并提出至少三条具体建议，以提升监管效能。

答案：

（一）陕西金融监管工作中存在的突出问题

1.中小金融机构风险隐患突出。部分中小银行资本充足率偏低，资产质量不高，不良贷款率持续攀升。受经济下行压力影响，涉农、小微企业贷款风险集中，部分机构流动性紧张，甚至出现流动性危机。

2.互联网金融乱象屡禁不止。部分平台涉嫌非法集资、高息揽储，监管存在盲区。加密货币交易、网络借贷逾期等问题频发，对金融市场秩序造成冲击。

3.地方金融监管协同不足。省、市、县三级监管职责划分不清，跨部门协调机制不完善，导致监管漏洞。例如，影子银行、私募投资等领域监管交叉，易引发系统性风险。

4.监管科技应用滞后。大数据、人工智能等技术在金融监管中的应用不足，传统监管手段难以应对新型金融风险，监管效率有待提升。

（二）提升监管效能的具体建议

1.强化中小金融机构风险防控。建立差异化监管机制，加大对资本充足率不足、资产质量较差机构的监管力度。推动银行间流动性互助，引导金融机构加强风险管理，避免区域性风险蔓延。

2.严厉打击互联网金融乱象。完善互联网金融监管法规，明确平台资质准入标准，加强穿透式监管。对非法集资、高息揽储等行为实施“零容忍”，提高违法成本。

3.健全跨部门协同监管机制。建立省级金融监管协调委员会，明确省、市、县三级监管职责，加强信息共享和联合执法。针对影子银行、私募投资等领域，制定专项监管方案，避免监管空白。

4.推进监管科技建设。加快金融监管数据平台建设，运用大数据、区块链等技术提升风险监测能力。鼓励金融机构应用智能风控系统，实现风险预警和处置的自动化、智能化。

题目2（15分）：

陕西省近年来推动绿色金融发展，但面临绿色项目识别难、绿色信贷规模小、绿色债券市场不成熟等问题。请根据给定材料，概括陕西绿色金融发展面临的挑战，并提出至少三条针对性措施。

答案：

（一）陕西绿色金融发展面临的挑战

1.绿色项目识别标准不统一。部分企业借“绿色”之名套取政策，项目实际环保效益不明确。缺乏权威的绿色项目评估体系，导致金融机构难以准确判断项目真伪。

2.绿色信贷规模相对较小。传统信贷仍占主导地位，绿色信贷占比不足，且期限较短，难以满足绿色产业长期资金需求。

3.绿色债券市场发展滞后。省内绿色债券发行量低，投资者参与度不高，市场流动性不足。绿色债券信息披露不规范，影响市场信心。

4.绿色金融产品创新不足。金融机构对绿色金融产品研发投入不足，缺乏符合地方特色的绿色信贷、绿色保险等创新产品。

（二）推动绿色金融发展的针对性措施

1.完善绿色项目识别标准。联合生态环境、发改等部门制定绿色项目认定标准，引入第三方评估机构，建立绿色项目数据库，确保项目真实环保效益。

2.扩大绿色信贷规模。鼓励金融机构设立绿色信贷专项额度，对绿色项目给予优惠利率，并探索绿色供应链金融、绿色消费信贷等创新模式。

3.培育绿色债券市场。降低绿色债券发行门槛，支持符合条件的绿色企业发行绿色债券，并引入碳金融产品，丰富市场层次。加强信息披露监管，提升市场透明度。

4.推动绿色金融产品创新。鼓励金融机构开发绿色保险、绿色信托等创新产品，探索“环境权益+金融”模式，为绿色产业提供多元化资金支持。

题目3（15分）：

陕西省部分地区农村信用社存在资产质量下降、服务乡村振兴能力不足等问题。请根据给定材料，概括问题表现，并提出至少三条改进建议。

答案：

（一）农村信用社存在的问题

1.资产质量持续恶化。涉农贷款不良率上升，部分农户因自然灾害、疫情等原因无法按期还款，信用社不良贷款压力增大。

2.服务乡村振兴能力不足。农村信用社网点布局不合理，服务半径小，且金融产品单一，难以满足农户多元化融资需求。

3.内部管理存在漏洞。部分信用社风险控制不严，存在违规放贷、挪用资金等问题，影响机构稳健经营。

（二）改进农村信用社的建议

1.加强涉农贷款风险管理。建立农户信用评估体系，对涉农贷款实施差异化风险定价。推广农业保险、担保等增信措施，降低信用社贷款风险。

2.优化网点布局和金融产品。在乡镇增设服务网点，并开发小额信用贷款、农村电商贷款等特色产品，提升服务乡村振兴能力。

3.强化内部管理。完善信用社内部控制制度，加强员工培训，严厉打击违规操作行为。引入数字化风控系统，提升风险管理效率。

二、提出对策类（共2题，每题20分，满分40分）

题目4（20分）：