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2025国考呼伦贝尔市海事管理岗位申论高频考点及答案

一、归纳概括题（3题，每题10分）

1.题目

呼伦贝尔市近年来水域交通运输发展迅速，但同时也面临一些突出问题。请根据给定材料，概括呼伦贝尔市水域交通运输发展中存在的三个主要问题，并分析其产生的原因。

答案

（1）问题概括

①航道疏浚不及时，部分河流淤塞严重，影响船舶通行效率。

②水上交通安全监管存在盲区，偏远水域事故频发。

③老旧渡船占比过高，安全性能不足，存在重大安全隐患。

（2）原因分析

①基础设施投入不足，地方政府财政压力大，疏浚工程长期滞后。

②基层海事管理力量薄弱，偏远水域监管难度大，科技手段应用不足。

③船舶更新换代缓慢，部分企业为节约成本仍使用老旧设备，安全意识淡薄。

解析

本题考查考生对材料信息的归纳能力和分析能力。答案需紧扣材料中的具体案例，如“额尔古纳河部分河段淤塞导致货运船舶通行时间延长30%”“陈巴尔虎旗偏远水域2023年发生2起渡船倾覆事故”等，并结合行业特点，从政策、资金、技术、企业主体责任等方面分析原因。

2.题目

呼伦贝尔市海事局在推进“平安水域”建设中，收集到一些企业和群众反映的问题。请根据给定材料，归纳整理出群众反映的三大类问题，并简要说明改进方向。

答案

（1）问题分类

①航运服务不便捷：部分码头收费不透明，船民办事流程繁琐。

②应急响应不及时：突发水域污染事件时，企业处置能力不足。

③政策宣传不到位：新规发布后，部分企业仍不了解相关要求。

（2）改进方向

①优化航运服务：推行“一窗受理”模式，建立收费标准公示制度。

②加强应急演练：定期组织船舶污染处置培训，提升企业自救能力。

③创新宣传方式：利用短视频、微信公众号等新媒体扩大政策覆盖面。

解析

本题要求考生从群众视角出发，梳理问题并提出改进措施。答案需结合材料中的“漠河市某渔船因不了解禁渔期规定被罚款”“鄂温克旗码头收费混乱引发船民投诉”等案例，提出具有可操作性的建议。

3.题目

呼伦贝尔市为推动水域绿色航运发展，开展了一系列调研工作。请根据给定材料，概括调研中发现的三个关键障碍，并说明如何突破这些障碍。

答案

（1）关键障碍

①新能源船舶推广难：受限于技术成熟度和补贴政策不完善。

②岸电设施覆盖不足：部分港口未配备岸电设备，船舶靠港仍需燃烧重油。

③环保监管力度弱：企业环保意识薄弱，执法检查流于形式。

（2）突破方向

①加大技术研发投入：联合高校开发适合北方水域的新能源船舶技术。

②完善补贴政策：对安装岸电设施的港口给予财政奖励。

③强化联合执法：与生态环境部门联动，建立环保信用评价体系。

解析

本题考查考生对行业发展趋势的理解和政策分析能力。答案需结合材料中“黑河港新能源船舶占比仅5%”“满洲里港岸电设施建设滞后”等数据，提出符合地方实际的解决方案。

二、提出对策题（2题，每题15分）

1.题目

呼伦贝尔市部分水域存在非法采砂、非法捕鱼等问题，严重威胁航运安全。请针对这一问题，提出三条具体的治理措施。

答案

①强化联合执法：海事局联合渔政、公安等部门成立专项小组，定期开展“水上清零”行动。

②运用科技手段：在重点水域安装监控摄像头，利用AI识别非法作业行为，实现智能预警。

③建立举报奖励机制：公布举报电话，对提供有效线索的单位或个人给予现金奖励。

解析

本题要求考生提出可落地的治理方案。答案需结合呼伦贝尔市水域特点，如“额尔古纳河非法采砂易发于枯水期”，并提出针对性措施。

2.题目

为提升呼伦贝尔市水域航运效率，需要优化港口布局。请结合材料，提出三条优化港口布局的具体建议。

答案

①依托交通枢纽建设综合港：在满洲里市利用铁路货运场站优势，打造集水陆联运于一体的综合港口。

②推进小型码头升级改造：对漠河、鄂温克旗等地的老旧码头进行智能化改造，提升装卸效率。

③完善港口集疏运体系：优化公路连接线，推广多式联运模式，减少中转成本。

解析

本题考查考生对区域交通规划的理解。答案需结合材料中“满洲里港铁路货运量占全市70%”“鄂温克旗码头距公路主干线20公里”等数据，提出符合地方规划的对策。

三、综合分析题（1题，20分）

题目

呼伦贝尔市海事局在推进水域生态文明建设过程中，面临企业环保意识不足、监管手段单一等挑战。请结合材料，分析这一问题的原因，并提出解决思路。

答案

（1）问题原因

①企业短期利益导向：部分航运企业为降低成本，忽视环保投入。

②政策执行不到位：环保处罚力度不足，企业违法成本低。

③公众参与度低：社会对水域污染的危害认识不足，监督作用有限。

（2）解决思路

①强化政策引导：将环保指标纳入企业信用评价体系，实行“绿船”认证制度。

②加大处罚力度：对超标排放企业实施按日计罚，提高违法成本。

③推动公众参与：开展“保护母