2025《要素成本上升背景下我国服务业转型升级的困境分析》5300字.docxVIP

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要素成本上升背景下我国服务业转型升级的困境分析

1.服务业劳动力市场困难突出

（1）服务业创新不足

作为经济发展的重要组成部分，我国服务业规模持续扩大，2019年我国服务业增加值比重为53.9%。但是，我国服务业在创新能力上仍存在短板。特别是近年来，由于劳动力成本的上升，服务业企业尤其是小企业缺乏足够的创新资金，加之贷款难，使得整个服务业的技术创新动力不足。当前，服务业中小企业是我国服务业市场最活跃的组成部分，因此，服务业中小企业创新发展会对服务业转型升级产生影响重大。但是，服务业劳动力成本的上升抬高了中小企业的经营成本，加大了企业的生产压力，抑制了企业的创新动力。因此，随着服务业劳动力成本的不断攀升，服务业企业转变经营理念，加强技术创新，增强企业竞争力。

（2）服务业供给结构性失衡

随着我国进入新的消费时代，服务经济呈现新的发展趋势，原有的服务业供给体系难以满足市场的需求，服务业供给结构性失衡突出。具体来说，首先，服务业缺乏有效供给。目前，我国服务业正处于结构性不足与结构性过剩并存的阶段。虽然优质特色服务产品供给相对不足，但是低端同质服务产品供给过剩，文化、医疗、养老等服务部门的结构性矛盾比以往更加突出。其次，体制机制制约供给结构调整。在传统制度的制约下，服务业结构调整呈现出明显的滞后性。劳动力、资本、技术等要素无法及时推动服务业内部结构从低端向高端迈进，严重阻碍了服务业转型升级。最后，服务供给缺乏国际竞争力。虽然我国服务贸易总量不断增长，但服务贸易逆差严重，特别是服务贸易层次偏低使得我国服务贸易缺乏竞争力。这不但无法满足服务业消费转型升级的要求，而且制约了服务业向高端化发展。

（3）人力资本水平与服务业需求不匹配

服务经济理论强调，劳动者作为重要的生产要素，其数量和质量均会对服务业结构优化产生重要影响，换而言之，服务业结构优化离不开人才的支撑。然而，从我国目前劳动力市场的情况来看，人才储备不论是数量上还是质量上都难以满足服务业结构优化的需要，人才制约矛盾突出。现代服务业尤其是知识密集型服务业的快速发展导致高层次专业人才缺口较大，这极大地影响了服务业结构优化和服务业高质量发展。与此同时，长期以来我国对服务业人才培养的重视度不够，对高端专业人才培养的力度欠缺，未形成高素质的现代服务业人才队伍。

值得指出的是，随着服务业对外经济技术交流与合作的迅速扩大，我国逐渐加大了对服务业国际人才的引进力度。但是，由于一些引进单位存在管理理念落后、引才模式僵化、激励机制不健全等问题，导致高层次人才引进效果不佳。

（4）高劳动力成本与低生产率矛盾突出

当前，中国正在步入“服务经济”时代，服务业为经济高速增长提供了重要支撑。但受限于服务业产品的特殊性，我国服务业生产率并未随着劳动力成本的上升而相应提高，这不仅会引发鲍莫尔成本病，还会抑制经济发展。

服务产品的特殊性主要体现在以下方面：一是无形性或不可感知性，这一特性决定了只有消费者购买产品后，才能判断服务产品的好坏。二是生产和消费存在同步性，在服务过程中生产者与消费者必须直接发生联系，因此外部经济的变动极易影响服务业的发展。三是传统服务业以劳动密集型为主，对高技术和高知识涉及有限，难以和制造业一样利用新技术来提高生产率，因此传统服务业的生产率低于制造业的生产率。

随着服务业劳动力成本的上升，我国劳动密集型服务业优势逐步减弱。从我国服务业的实际情况来看，传统服务业不但吸纳就业能力依然较强，而且产出规模所占比重较大，这极易造成整体经济发展中出现“低产出、高成本”的矛盾。因为理论研究表明，低效传统服务业在经济结构中占比的持续扩大会导致服务业劳动力成本增速大于服务业劳动生产率增速，从而出现服务业的“成本病”。

2.服务业中小企业融资困难

改革开放以来，服务业中小企业已成为服务业经济发展的重要组成部分。服务业中小企业在快速发展的同时，也面临资金问题，具体来说：

（1）融资渠道单一

目前我国服务业中小企业融资除了自有资金外，主要来源于银行贷款和民间资本，股票、债券、基金等融资方式缺乏。自有资金是服务业中小企业成立早期的重要初始资金，属于内部融资。不同于自有资金，银行贷款和民间资本属于外部融资。从银行贷款角度来看，由于服务业中小企业存在较高的资金断裂风险，因此从银行获得贷款的难度相对较大，手续较为复杂，支付成本也相对较高。从民间资本角度来看，虽然民间融资的手续简单，但其利息是普通银行贷款的3至4倍。这说明，民间融资会对服务业中小企业带来巨大的成本负担。

（2）长期权益性资本缺乏

长期权益性资本培育和发展的是长期资金，为支持服务业发展提供了长期推动力。研究表明，我国现有的金融体系对服务业中小企业主要开放的是短期信贷业务，特别高端服务业中小企业而言，缺乏的并不是短期贷款而是股