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第1篇
一、总则
1.1编制目的
为有效应对安徽盐业系统可能发生的突发事件,确保人民群众的食盐供应安全,维护社会稳定,保障人民群众身体健康,根据《中华人民共和国突发事件应对法》、《食盐专营办法》等相关法律法规,结合安徽省盐业实际,制定本预案。
1.2编制依据
《中华人民共和国突发事件应对法》、《食盐专营办法》、《安徽省突发事件应对条例》、《安徽省食盐专营管理办法》等。
1.3适用范围
本预案适用于安徽省盐业系统在食盐生产、储存、运输、销售过程中发生的突发事件,包括自然灾害、事故灾难、公共卫生事件和社会安全事件等。
1.4工作原则
(1)以人为本,生命至上;
(2)预防为主,防救结合;
(3)统一领导,分级负责;
(4)快速反应,协同应对;
(5)信息公开,透明公开。
二、组织体系
2.1省级应急指挥部
省盐业应急指挥部负责全省盐业突发事件的应对工作,下设办公室,负责日常工作。
2.2市级应急指挥部
市级盐业应急指挥部负责本市盐业突发事件的应对工作,下设办公室,负责日常工作。
2.3县级应急指挥部
县级盐业应急指挥部负责本县盐业突发事件的应对工作,下设办公室,负责日常工作。
2.4应急队伍
应急队伍由以下人员组成:
(1)应急管理人员:负责应急工作的组织、协调、指挥和监督;
(2)专业技术人员:负责应急物资的储备、调配和供应;
(3)救援队伍:负责现场救援、物资运输和人员疏散;
(4)医疗救护队伍:负责伤员的救治和卫生防疫;
(5)志愿者队伍:协助应急管理工作。
三、应急响应
3.1预警
(1)根据气象、地质、卫生等部门发布的预警信息,及时分析、评估可能发生的盐业突发事件;
(2)对可能发生的突发事件,提前做好应急物资储备、人员培训等工作;
(3)及时发布预警信息,提醒相关单位和个人做好防范措施。
3.2初级响应
(1)接到突发事件报告后,立即启动应急预案,成立应急指挥部;
(2)组织应急队伍赶赴现场,开展应急处置工作;
(3)根据需要,请求上级应急指挥部支援。
3.3中级响应
(1)突发事件影响范围扩大,需要跨区域协调应对时,启动中级响应;
(2)扩大应急指挥部规模,增加应急队伍;
(3)加强信息报送,确保信息畅通。
3.4高级响应
(1)突发事件影响范围进一步扩大,需要省级层面协调应对时,启动高级响应;
(2)成立省级应急指挥部,负责全省盐业突发事件的应对工作;
(3)加强跨区域协调,确保应急处置工作有序进行。
四、应急处置
4.1现场处置
(1)根据突发事件性质,采取相应的应急处置措施;
(2)对受影响的食盐生产、储存、运输、销售环节进行临时管控;
(3)确保食盐供应渠道畅通,保障人民群众食盐需求。
4.2应急物资保障
(1)根据应急处置需要,及时调配应急物资;
(2)确保应急物资储备充足,满足应急处置需求;
(3)加强应急物资的运输、分发和管理。
4.3人员疏散与安置
(1)根据突发事件影响范围,制定人员疏散方案;
(2)确保疏散路线安全、畅通;
(3)妥善安置疏散人员,提供必要的生活保障。
4.4医疗救护与卫生防疫
(1)组织医疗救护队伍赶赴现场,开展伤员救治;
(2)做好卫生防疫工作,防止疫情蔓延;
(3)加强宣传教育,提高公众自我防护意识。
五、应急恢复
5.1恢复生产与供应
(1)恢复正常食盐生产、储存、运输、销售秩序;
(2)确保食盐供应渠道畅通,满足人民群众需求;
(3)加强市场监管,打击非法食盐经营行为。
5.2损失评估与赔偿
(1)对突发事件造成的损失进行评估;
(2)根据评估结果,依法进行赔偿;
(3)加强政策宣传,维护社会稳定。
六、保障措施
6.1人员保障
(1)加强应急管理人员、专业技术人员的培训,提高应急处置能力;
(2)建立应急队伍,定期开展应急演练。
6.2物资保障
(1)建立健全应急物资储备制度,确保应急物资储备充足;
(2)加强应急物资的采购、调配和管理。
6.3资金保障
(1)设立盐业突发事件应急基金,确保应急处置资金需求;
(2)加强资金监管,确保资金使用规范。
6.4技术保障
(1)加强应急技术装备的研发、引进和应用;
(2)提高应急通信、监测、预警等技术水平。
七、附则
7.1本预案由安徽省盐业应急指挥部负责解释。
7.2本预案自发布之日起施行。
7.3各级盐业应急指挥部应根据本预案,结合实际制定具体实施方案。
7.4本预案如与国家、省有关法律法规相抵触,以国家、省有关法律法规为准。
(注:本预案字数约为2500字,可根据实际情况进行增减。)
第2篇
一、编制依据
1.《中华人民共和国突发事件应对法》
2.《食盐专营办法》
3.《安徽省突发事件应急预案》
4.国家及安徽省有关盐业管理的法律法规和政策
5.安徽省盐业实际
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