【生态环境损害赔偿救济机制探究开题报告文献综述5400字】 .pdfVIP

开题报告

毕业论文（设计）题目生态环境损害赔偿救济机制研究（应用基础型）

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1.立题依据

1.1立题背景

我国的生态破坏与环境污染情况依然严峻，生态损害行为可能威胁到生态系统的安全

甚至会威胁到整个生态系统的平衡。部分生态受损是可以在一定时间之内自己恢复的，但

如果伤害过度，超过其本的承载能力的话，生态环境是不能自己恢复的，这将会成为我

国未来经济健康发展的一大隐患，因此，我们对生态环境损害不能寄希望于其自恢复，

这需要我们人为干预。但是在我国现有的立法体系中，对此的相关规定少之又少，因此我

们亟需弥补相关的法律空白。于是，在党的十八大上提出了要大力推进生态文明建设的战

略决策。

关于生态环境损害赔偿诉讼制度，我国立法仍旧存在空白部分。中共中央第十九次全

国人民代表大会提出，要加快建设美丽中国，加快生态文明改革以及坚持节约资源保护环

境。在这种社会的大趋势中，对生态环境损害赔偿诉讼制度的进行完善研究是十分有必要

的。

1.2立题意义

随着人们需求也日益增长，越来越多的资源被开发利用，人类和自然之间的矛盾日益

加剧，生态环境被破坏被污染的事件越来越多，虽然人们对生态环境问题的重视越来越高,

但是补救和治理效果却不尽人意。相当于一些发达国家来说，所建立的环境保护机制相对

完善，我国由于相关立法和制度设立较晚，生态环境损害赔偿诉讼制度还处于初步探索时

期。随着环境危机不断加深、加剧和公众环境保护意识不断提高，社会各界对于生态环境

的救济也是提上日程。

针对破坏生态和污染环境的行为，当前我国采取的解决机制主要有诉讼和非诉讼融合

的机制和多元解决机制，诉讼在解决问题的方式中是享有十分重要的地位的。任何一个国

家在建立环境制度的过程中都是由紧到松的。由于我们越来越重视对生态环境保护工作的

实施，生态文明建设工作逐步落实，《改革方案》的出台也相应的增加了环境损害的补救

方式，也为我们完善生态环境损害赔偿诉讼制度提供了帮助。

1.3文献综述

1.3.1国外研究现状

20世纪以来，经济高速发展的同时出现大量破坏生态环境的现象，一些国家开始关注

生态环境损害方面的立法与实践。美国是最早通过立法确定生态环境损害的国家。此后，

德国、加拿大、日本等国家也制定了一些与生态环境损害相关的法律制度。建立了各具特

色的生态环境损害救济机制。生态环境损害赔偿制度是生态环境损害救济制度之一。在国

外，专门针对生态环境损害赔偿制度的法学理论研究较少，大多数学者只是在研究传统的

环境侵权时顺带涉及一些有关生态环境损害赔偿方面的问题。如MarkWilde编著的«Civil

liabilityforenvironmentaldamage:comparativeanalysisoflawandpolicyinEuropeandteU»。

但一部分学者在比较研究美国自然资源损害赔偿制度中出版了有关于生态环境损害赔偿制

度的专著，更加注重对生态环境本的损害赔偿问题的研究，如荷兰学者EdwardH.P.Brans

OLiabilityforDamageToPublicNaturalResources:Standing,DamageandDamageAssessment))

中辨析了“生态损害〃、“环境损害〃的概念，但没有明确提出“生态环境损害〃的内涵。

对于国外学者对生态环境损害赔偿制度的研究内容具体分析如下：首先，生态环境损害赔

偿的理论基础。美国是以公共信托原则为基础，倡导当代人与后代人之间的共同信托，给

予联邦政府和州政府托管权，从而为态环境损害赔偿请求权奠定了基础。德国以污染者付

费为基本原则，要求污染者对其造成的后果承担责任。其次，生态环境损害赔偿的赔偿权

利人。就美国而言，只有托管人才可以提起自然资源损害赔偿，其个人无权提起。德国的

环保组织或者个人只能提起以行政机关为被告的环境公益诉讼，而不能提起以污染者为被

告的环境公益诉讼。最后，生态环境损害赔偿的范围。生态环境损害赔偿的范围应该包括

修复生态环境的费用、生态环境受损期间生态功能损失的价值以及生态环境损害的鉴定评

估费用