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研究报告

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农产品质量安全监管工作2025年回顾与总结

一、工作概述

1.1工作背景及目标

(1)近年来，随着我国农业现代化进程的不断推进，农产品质量安全问题日益受到全社会的高度关注。据统计，我国每年农产品抽检合格率逐年提升，但仍有部分农产品存在农药残留、重金属污染等问题，这些问题不仅影响了人民群众的身体健康，也制约了农业产业的可持续发展。为有效保障农产品质量安全，国家层面高度重视，出台了一系列政策措施，旨在构建科学规范的农产品质量安全监管体系。

(2)在此背景下，农产品质量安全监管工作在2025年面临着新的挑战和机遇。一方面，随着消费者对农产品质量安全要求的不断提高，监管工作需要更加精细化、智能化；另一方面，新技术的应用为监管工作提供了新的手段，如大数据、物联网等技术的融合应用，有助于提升监管效率和水平。以2025年为例，我国共开展了2000余次农产品质量安全监测，覆盖了全国31个省（自治区、直辖市），监测抽检样品超过100万批次，有效保障了农产品质量安全。

(3)为实现农产品质量安全监管目标，2025年，我国在监管体系建设、监测网络布局、执法检查等方面取得了显著成效。具体表现在：一是完善了农产品质量安全标准体系，发布了100余项国家标准和行业标准；二是加强了监测能力建设，全国共建成2000余个监测站，监测覆盖面达到95%以上；三是加大了执法检查力度，共查处各类违法案件5000余起，有效震慑了违法行为。这些举措为保障农产品质量安全，提升人民群众“舌尖上的安全”提供了有力保障。

1.2工作原则及方法

(1)农产品质量安全监管工作坚持“预防为主、风险管理、全程控制、公众参与”的原则。以2025年为例，我国在监管过程中，重点关注农产品生产、流通、消费等全过程，实施风险评估和预警，确保从源头上消除质量安全隐患。例如，在农药使用方面，2025年全国共培训农民500万人次，推广绿色防控技术，减少农药使用量15%以上，有效降低了农药残留风险。

(2)工作方法上，监管部门采用了一系列科学手段，如风险评估、风险监控、执法检查等。2025年，全国共开展风险评估200余次，覆盖了主要农产品和农业投入品，为制定监管政策提供了科学依据。同时，实施风险监控，对重点农产品和区域开展专项监测，确保及时发现和处理质量安全问题。例如，在蔬菜农药残留监测中，2025年全国共检测样品30万批次，发现问题农产品1000余批次，及时采取整改措施。

(3)在公众参与方面，监管部门通过多种渠道加强信息公开和宣传引导，提高公众对农产品质量安全的关注度和参与度。2025年，全国共举办各类质量安全宣传活动2000余场，覆盖群众超过1亿人次。同时，建立健全投诉举报制度，鼓励公众积极参与监督。例如，某地监管部门通过设立24小时投诉举报热线，2025年共接到投诉举报2000余起，及时解决了多起农产品质量安全问题，保障了消费者的合法权益。

1.3工作成果概述

(1)2025年，我国农产品质量安全监管工作取得了显著成果。全年农产品抽检合格率达到98.5%，较上年提高了1.2个百分点，有效保障了人民群众的“舌尖上的安全”。在重点农产品监测方面，粮食、蔬菜、水果、肉类、水产品等主要农产品抽检合格率均达到或超过国家规定标准。

(2)在制度建设方面，2025年新发布了30余项农产品质量安全国家标准和行业标准，进一步完善了农产品质量安全标准体系。同时，加强了农产品质量安全追溯体系建设，全国已有90%以上的农产品实现追溯管理，有效提升了农产品质量安全水平。

(3)执法检查方面，2025年全国共开展执法检查3万次，查处违法案件1.2万起，罚款总额达到2.5亿元。特别是针对农药、兽药、饲料等农业投入品违法行为，执法力度显著加大，有效震慑了违法行为，保障了农产品质量安全。此外，通过加强国际合作，我国农产品质量安全监管水平不断提升，国际市场竞争力进一步增强。

二、制度建设

2.1标准体系建设

(1)2025年，我国农产品质量安全标准体系建设取得了重要进展。全年共发布了30项国家标准和100项行业标准，涉及农产品质量安全、生产技术、检验检测等多个领域。这些标准的制定和实施，为农产品质量安全提供了有力的技术支撑。

(2)在标准体系完善过程中，特别注重与国际标准接轨，提高了我国农产品质量安全标准的国际竞争力。例如，在农药残留限量标准方面，2025年共有80%的标准达到了国际先进水平，有效提升了我国农产品在国际市场的竞争力。

(3)为加强标准实施效果，2025年开展了多轮标准宣贯和培训活动，覆盖了全国31个省（自治区、直辖市）的近10万名相关人员。通过这些活动，提高了各级监管部门、生产企业和消费者的标准意识，确保了标准的有效实施。同时，强化了标准跟踪评价机制，对已发布的标准进行