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临时建筑施工管理安全控制方案

一、组织保障与责任体系构建

安全管理，首要在于责任明确与组织落实。临时建筑施工前，必须成立由建设单位项目负责人牵头，施工单位项目经理具体负责，监理单位、设计单位相关人员共同参与的临时建筑安全管理小组。该小组需全面统筹临时建筑施工安全的策划、组织、监督与协调工作。

施工单位作为安全生产的直接责任主体，其项目经理是临时建筑施工安全的第一责任人，必须亲自抓安全，将安全责任层层分解，落实到具体的部门、班组乃至每个作业人员，签订安全生产责任书，明确各岗位的安全职责与考核标准。同时，应设立专职或兼职安全员，负责日常安全巡查、隐患排查与整改跟踪。

建立健全安全生产教育培训制度，对所有参与临时建筑施工的人员（包括管理人员、作业人员、特种作业人员）进行岗前安全知识、操作规程、应急处置能力的培训和考核，未经培训或考核不合格者不得上岗。特种作业人员必须持证上岗，并确保证书在有效期内。

二、关键环节安全控制要点

（一）前期策划与设计阶段

临时建筑的选址应科学合理，避开滑坡、泥石流、洪水淹没区等自然灾害易发地段，远离高压线、油库、危险品仓库等危险源。与在建工程、既有建筑物、构筑物以及临时设施之间的安全距离应符合相关规范要求。

设计方案需满足安全、适用、经济的原则，并由具备相应资质的单位或专业人员进行设计。设计内容应包括结构形式、材料选用、基础处理、搭设高度、荷载验算、临时用电、消防设施布置等。对于高度较高、跨度较大或处于复杂环境下的临时建筑，其设计方案应组织专家进行论证。严禁使用国家明令淘汰的落后工艺、材料和设备。

（二）材料进场与验收管理

用于临时建筑的所有材料（如彩钢板、型钢、钢管、扣件、脚手板、防火材料等）必须具有产品合格证、出厂检验报告等质量证明文件，并符合设计及国家现行标准的要求。重点关注彩钢板的芯材燃烧性能等级，严禁使用易燃、可燃芯材的彩钢板搭建办公、宿舍等人员密集场所。

材料进场时，应由专职材料员、安全员会同监理工程师共同进行验收，核对材料规格、型号、数量及质量证明文件的一致性。对外观质量进行检查，如钢管有无弯曲、锈蚀、裂纹，扣件有无破损、滑丝等。对重要材料，必要时应进行抽样送检，合格后方可投入使用。不合格材料一律清退出场，并做好记录。

（三）搭设过程安全管控

搭设作业前，技术负责人应向作业班组进行详细的安全技术交底，明确搭设顺序、操作要点、安全注意事项及应急措施，并形成书面记录，双方签字确认。

搭设作业必须严格按照经审批的施工方案和操作规程进行。作业人员应正确佩戴和使用个人防护用品，如安全帽、安全带、防滑鞋等。高处作业时，必须设置牢固的作业平台或脚手架，严禁违章作业、冒险蛮干。

脚手架、模板支撑等临时承重结构的搭设，其立杆基础应平整、坚实，设置排水措施，立杆底部应设置垫板或底座。立杆间距、横杆步距、剪刀撑设置等应符合设计要求，确保结构稳定。搭设过程中，应及时检查各节点连接的牢固性。

临时用电线路的敷设应符合《施工现场临时用电安全技术规范》要求，采用TN-S接零保护系统，实行“三级配电两级保护”。配电箱、开关箱应安装牢固，防雨、防尘，其进出线应规范，严禁私拉乱接电线，严禁超负荷用电。

临时建筑的防火设计应符合国家现行消防法规和标准。办公、宿舍、厨房等区域应配备足够数量且有效的灭火器材（如灭火器、消防沙、消防桶等），并设置消防通道，保证畅通无阻。电气线路应穿管保护，灯具与易燃物之间应保持安全距离。

（四）使用与维护阶段管理

临时建筑投入使用前，应由施工单位组织自检，自检合格后报请监理单位验收，验收合格并履行相关手续后方可投入使用。使用过程中，严禁擅自改变临时建筑的结构形式、使用功能或超载使用。严禁在临时建筑内私拉乱接电线、使用明火取暖或做饭（特定厨房区域除外，且需严格管理）、存放易燃易爆物品。

建立临时建筑日常巡查和定期检查制度。安全员每日进行巡查，重点检查结构稳定性、用电安全性、消防设施完好性、环境卫生等。每周或每月组织一次全面检查，对发现的安全隐患，应立即下发整改通知书，明确整改责任人、整改措施和整改期限，并跟踪落实整改情况，形成闭环管理。

遇有大风、暴雨、雷电等恶劣天气，应提前对临时建筑进行加固，并暂停使用，待天气好转、检查确认安全后方可恢复使用。对受损的临时建筑，应及时组织修复或拆除重建。

三、监督检查与过程监督

监理单位应切实履行安全监理职责，对临时建筑的施工方案审批、材料进场验收、搭设过程、使用维护等环节进行全过程监督检查。发现违法违规行为或安全隐患时，应及时签发监理通知单，要求施工单位整改；情节严重的，应签发工程暂停令，并及时向建设单位和建设行政主管部门报告。

建设单位应定期组织对施工现场临时建筑安全管理工作的检查，协调解决存在的问题，保障安全投入。鼓励施工单位开展“安全行为之星”、“隐患随手拍”