《陕西省国家级水产健康养殖和生态养殖示范区管理细则(试行)》.docxVIP

研究报告

PAGE

1-

《陕西省国家级水产健康养殖和生态养殖示范区管理细则(试行)》

一、总则

1.制定目的

(1)制定《陕西省国家级水产健康养殖和生态养殖示范区管理细则(试行)》，旨在深入贯彻落实国家关于渔业发展的战略部署，结合陕西省渔业发展的实际情况，推动水产养殖业转型升级，促进渔业可持续发展。通过建立科学规范的管理制度，引导水产养殖户采用先进的养殖技术和管理模式，提高水产养殖的产量和质量，实现经济效益、社会效益和生态效益的统一。

(2)本细则的制定，还旨在加强对国家级水产健康养殖和生态养殖示范区的建设和管理，确保示范区在推动渔业科技创新、推广先进养殖技术、保护渔业生态环境、提高水产养殖产品质量等方面发挥示范引领作用。同时，通过规范示范区建设，促进区域渔业产业结构调整，带动周边地区水产养殖业的健康发展，为全省渔业现代化建设提供有力支撑。

(3)此外，本细则的制定还考虑到了提高水产养殖业的整体竞争力和市场占有率。通过建立高标准、高效率的养殖示范区，培育一批具有国际竞争力的水产养殖企业，提升陕西省水产产品在国内外市场的知名度和美誉度。同时，本细则的实施将有助于提高水产养殖从业人员的素质，培养一支懂技术、会管理、善经营的高素质人才队伍，为陕西省渔业的长远发展奠定坚实基础。

2.适用范围

(1)本细则适用于陕西省行政区域内国家级水产健康养殖和生态养殖示范区的建设、管理和运营。包括但不限于示范区规划、基础设施建设、养殖品种选择、养殖模式、投入品使用、环境监测、产品质量控制、科技创新与推广、监督管理等方面。

(2)本细则还适用于参与国家级水产健康养殖和生态养殖示范区的各级政府部门、科研机构、企业、养殖户等相关主体。相关主体应按照本细则的要求，共同推进示范区的建设与发展，确保示范区各项工作有序进行。

(3)本细则的适用范围还包括对示范区内水产养殖活动的规范与指导，以及对示范区建设成果的评估与验收。此外，本细则还对示范区与其他相关法律法规的关系进行了明确，确保示范区建设与国家及地方渔业法律法规相协调，共同促进陕西省水产养殖业的健康发展。

3.管理原则

(1)本细则遵循科学规划、合理布局的原则，充分考虑区域资源禀赋、生态环境和产业发展需求，确保示范区建设与地方经济社会发展相协调。在规划过程中，注重生态优先、绿色发展，实现经济效益、社会效益和生态效益的有机统一。

(2)管理细则强调依法行政、规范管理，严格执行国家有关渔业法律法规和标准，确保示范区建设和管理活动合法、合规。同时，强化政策引导和扶持，为示范区建设提供有力的政策保障。

(3)本细则倡导创新驱动、示范引领，鼓励示范区内养殖户和企业采用先进养殖技术和管理模式，提高水产养殖的科技含量和产业竞争力。通过示范区的建设，推动全省水产养殖业向规模化、标准化、现代化方向发展，为全国渔业发展提供可复制、可推广的经验。

二、示范区建设与管理

1.示范区选址

(1)示范区选址应充分考虑地理位置、气候条件、水质状况、土壤条件等因素。优先选择交通便利、水源充足、水质良好、气候适宜的地区。具体而言，应确保所选区域具备适宜的养殖环境，有利于水产养殖物的生长和发育。

(2)示范区选址还需考虑周边生态环境和资源状况，避免对生态环境造成破坏。在选址过程中，应遵循生态保护原则，充分考虑水源保护、生物多样性保护等方面的要求。同时，应避免选择农业用地、自然保护区、风景名胜区等敏感区域。

(3)示范区选址还应考虑养殖品种的适宜性，根据当地资源条件和市场需求，选择具有较高市场前景和经济效益的养殖品种。在选址过程中，应充分调研养殖品种的生长习性和对养殖环境的要求，确保所选区域能够满足养殖品种的生长需求。此外，还应考虑示范区与周边地区的产业协同效应，促进区域经济的共同发展。

2.基础设施建设

(1)基础设施建设是示范区建设的重要环节，应包括养殖池塘、饲料加工厂、养殖设施、供水排水系统、电力供应、仓储物流等设施。养殖池塘设计应满足养殖密度、水质要求和水产养殖物的生长需求，确保养殖环境稳定。

(2)饲料加工厂建设应具备现代化生产设备，能够生产出符合国家标准的高质量饲料，满足示范区养殖需求。同时，要注重饲料加工过程中的环保措施，减少对环境的影响。

(3)供水排水系统应保证养殖用水的水质和供应量，排水系统要能够及时排除养殖废水，防止水体污染。电力供应要稳定可靠，满足示范区生产和生活用电需求。仓储物流设施要合理规划，确保养殖产品能够及时运输和销售。

3.养殖模式与技术

(1)养殖模式方面，示范区应推广高效、低耗、环保的养殖模式，如生态循环养殖、池塘工程化改造、设施化养殖等。生态循环养殖模式通过合理配置养殖品种，实现物质循环利用和能量多级利用，减少对环境的污染。池塘工程化改造则