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2025国考南京市预算管理岗位申论必刷题及答案

一、归纳概括题（共3题，每题10分）

1.题目（10分）：

阅读以下材料，概括当前南京市在预算管理方面面临的主要问题。

材料：

近年来，南京市在预算管理方面取得了一定成效，但仍存在一些突出问题。部分区县预算编制不够科学，存在过度依赖上年度数据、与实际需求脱节的现象。预算执行过程中，资金使用效率不高，个别项目因管理不善导致资金闲置或浪费。此外，预算公开透明度有待提升，市民对预算信息的获取渠道有限，参与预算管理的积极性不高。还有一些部门存在预算执行刚性不足的问题，随意调整预算用途，影响了财政资金的使用效益。

答案：

当前南京市预算管理面临的主要问题包括：

（1）预算编制不够科学，过度依赖上年度数据，与实际需求脱节；

（2）预算执行效率不高，部分项目资金闲置或浪费；

（3）预算公开透明度不足，市民获取预算信息的渠道有限，参与度不高；

（4）部分部门预算执行刚性不足，存在随意调整预算用途的现象。

解析：

本题答案围绕材料中的核心问题展开，分条作答，逻辑清晰。问题概括需全面，避免遗漏关键信息。

2.题目（10分）：

阅读以下材料，归纳南京市在推动预算绩效管理方面的主要做法。

材料：

南京市近年来积极探索预算绩效管理，通过建立健全绩效目标管理机制，要求各部门在预算编制时明确绩效目标。同时，加强绩效监控，定期对预算执行情况进行跟踪评估。此外，市财政局还引入第三方评估机构，对重点项目进行独立评价，确保绩效管理结果的客观性。在结果运用方面，将绩效评估结果与下一年度预算安排挂钩，对绩效优良的项目优先支持，对绩效较差的项目进行整改或削减。

答案：

南京市推动预算绩效管理的主要做法包括：

（1）建立健全绩效目标管理机制，要求各部门在预算编制时明确绩效目标；

（2）加强绩效监控，定期对预算执行情况进行跟踪评估；

（3）引入第三方评估机构，对重点项目进行独立评价；

（4）将绩效评估结果与下一年度预算安排挂钩，实施奖优罚劣。

解析：

本题答案需聚焦材料中的具体做法，分点列举，确保全面且准确。

3.题目（10分）：

阅读以下材料，概括南京市在预算公开方面的改进措施。

材料：

为提升预算公开透明度，南京市近年来推出了一系列改进措施。首先，在公开内容上，逐步增加预算数据的详细程度，包括部门预算、项目预算等，并补充预算编制说明。其次，在公开渠道上，拓展了政务公开平台、微信公众号等新媒体渠道，方便市民随时随地获取预算信息。此外，还定期组织预算政策解读会，邀请专家学者和部门负责人解答市民疑问，增强互动性。最后，建立预算公开责任追究机制，对公开不及时、不完整的部门进行问责。

答案：

南京市改进预算公开的主要措施包括：

（1）增加预算数据的详细程度，公开部门预算、项目预算及编制说明；

（2）拓展公开渠道，利用政务公开平台、微信公众号等新媒体；

（3）定期组织预算政策解读会，增强互动性；

（4）建立预算公开责任追究机制，确保公开及时、完整。

解析：

本题答案需围绕材料中的改进措施展开，分条作答，突出创新性和实效性。

二、综合分析题（共2题，每题15分）

1.题目（15分）：

阅读以下材料，分析南京市在预算管理中如何平衡“绩效”与“公平”的关系。

材料：

南京市在预算绩效管理中强调“绩效优先”，要求各部门以结果为导向，提高资金使用效率。然而，一些基层群众反映，部分绩效导向的预算分配可能忽视民生需求，导致教育资源、医疗资源分配不均。为此，市财政局提出“绩效与公平并重”的原则，在评估项目绩效的同时，兼顾区域均衡和民生保障，确保预算资金向薄弱环节倾斜。例如，在义务教育均衡发展项目中，即使部分学校绩效评分不高，但若能显著改善教育资源分配，仍可获得重点支持。

答案：

南京市在预算管理中平衡“绩效”与“公平”的关系主要体现在：

（1）坚持“绩效优先”原则，通过绩效评估优化资源配置，提高资金使用效率；

（2）引入“公平”考量，要求在绩效评估中兼顾区域均衡和民生保障，避免资源分配过度集中；

（3）设立特殊案例机制，对绩效一般但能显著改善民生的项目给予重点支持，实现二者的动态平衡。

解析：

本题答案需分析“绩效”与“公平”的辩证关系，结合材料中的具体做法，体现政策的灵活性和科学性。

2.题目（15分）：

阅读以下材料，分析南京市在预算管理中如何应对“预算碎片化”问题。

材料：

随着社会事业发展，南京市预算管理面临“碎片化”挑战，即预算资金被切割成多个小项目，分散在不同部门，难以形成合力。为解决这一问题，市财政局推动“项目整合”，要求各部门在申报预算时，将关联性强的项目合并申报，避免重复建设。同时，建立跨部门项目协调机制，由市政府牵头，定期召开联席会议，统筹规划重大民生项目。此外，还探索建立