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研究报告

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小学2025-2025“十五五”五年发展计划

一、指导思想与总体目标

1.1.指导思想

(1)指导思想方面，我们坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的教育方针，坚持立德树人根本任务，以培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人为目标。在新的历史起点上，我们将深入学习贯彻党的二十大精神，紧紧围绕全面建设社会主义现代化国家这个总目标，以深化教育改革、提高教育质量为核心，以促进教育公平、缩小城乡差距为重点，全面提升教育现代化水平。据必威体育精装版统计，我国小学在校生人数已超过1.5亿，其中农村地区小学生人数占比超过60%，因此，推动教育公平，保障每个孩子都能享有公平而有质量的教育，是我们指导思想中的重中之重。

(2)在具体实施过程中，我们将坚持党的领导，充分发挥中国特色社会主义制度的优势，强化党对教育工作的全面领导，确保教育发展方向正确。同时，我们还将坚持全面发展，注重学生德智体美劳全面发展，通过优化课程设置、丰富课外活动等方式，培养学生的创新精神和实践能力。以某城市为例，该市通过实施“一校一特色”工程，使全市小学特色教育覆盖率达到了95%，学生的综合素质得到了显著提升。

(3)我们将坚持以人民为中心的发展思想，以满足人民群众对美好教育的需求为出发点和落脚点，不断满足人民群众日益增长的教育需求。为此，我们将加大教育投入，优化教育资源配置，努力提高教育质量。例如，我国在“十三五”期间累计投入教育经费超过15万亿元，教育投入占GDP的比例逐年上升。在推进教育现代化建设过程中，我们将着力解决教育发展不平衡不充分的问题，努力实现教育公平，让每个孩子都能享有公平而有质量的教育。

2.2.总体目标

(1)总体目标方面，我们设定了以下目标：到2025年，全国小学教育普及程度达到100%，其中农村地区小学教育普及率不低于98%。预计到那时，全国小学在校生人数将达到1.6亿。以某省份为例，该省通过实施教育扶贫工程，2019年至2021年期间，农村地区小学净入学率从95%提升至98%，有效缩小了城乡教育差距。

(2)在教育质量方面，我们将实现小学教育质量整体提升，小学毕业生升学率达到95%以上，其中农村地区达到90%。通过实施“优质均衡发展行动计划”，我们预计到2025年，全国小学优质教育资源覆盖率达到80%，比2019年提高15个百分点。例如，某城市通过引进优质教育资源，全市小学教学质量显著提高，学生综合素质测评优秀率从2018年的70%提升至2023年的85%。

(3)在教育公平方面，我们将确保城乡、区域间教育资源配置均衡，农村地区小学教育条件得到显著改善。预计到2025年，全国农村地区小学办学条件达标率将达到95%，比2019年提高20个百分点。以某地区为例，该地区通过实施“义务教育均衡发展”项目，有效改善了农村小学的办学条件，学生入学率、巩固率均达到100%，有力促进了教育公平。

3.3.发展原则

(1)发展原则方面，我们坚持以下原则：首先，坚持党的领导，确保教育发展始终沿着正确的政治方向前进。党的领导是我国教育事业发展的重要保证，我们将全面贯彻党的教育方针，确保教育系统始终与党中央保持高度一致。例如，某省在“十三五”期间，通过加强党对教育工作的领导，实现了教育系统党风廉政建设全覆盖，教育领域不正之风和腐败问题得到有效遏制。

(2)其次，坚持以人为本，关注学生全面发展。我们将始终把学生放在教育工作的核心位置，注重培养学生的创新精神和实践能力，促进德智体美劳全面发展。为此，我们将深化课程改革，优化教学方式，提高教学质量。以某市为例，该市通过实施“素质教育提升工程”，小学阶段学生综合素质测评优秀率从2018年的60%提升至2023年的80%，学生的创新能力和实践能力得到了显著增强。

(3)第三，坚持改革创新，推动教育现代化。我们将以改革创新为动力，深入推进教育体制机制改革，优化教育资源配置，提高教育治理体系和治理能力现代化水平。例如，我国在“十三五”期间，教育信息化建设取得了显著成效，全国小学互联网接入率从2016年的70%提升至2023年的95%，有效促进了教育公平，提高了教育质量。同时，我们还将加强国际交流与合作，借鉴国际先进教育理念，推动我国小学教育走向世界。

二、教育现代化建设

1.1.课程与教材改革

(1)课程与教材改革方面，我们将深入推进课程改革，构建更加科学、合理、开放的小学课程体系。以培养学生核心素养为导向，优化课程结构，加强课程内容与实际生活的联系。据必威体育精装版统计，我国小学课程改革覆盖面已达到95%，其中，综合实践活动课程和信息技术课程已成为小学课程的重要组成部分。例如，某省在课程改革中，将地方特色文化融入课程，使学生在学习过程中更好地了解和传承本土