未成年人网络平台保护体系建设方案.docx

研究报告

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未成年人网络平台保护体系建设方案

一、总体要求

1.1工作原则

(1)工作原则是未成年人网络平台保护体系建设的核心指导思想，旨在确保未成年人网络环境的健康、安全、有益。首先，坚持未成年人利益优先的原则，将保护未成年人的合法权益放在首位，确保网络平台在提供丰富内容的同时，不损害未成年人的身心健康。其次，遵循法律法规，严格遵守国家关于未成年人保护的相关法律法规，确保平台运营合法合规。最后，注重社会效益，充分考虑社会整体利益，推动网络平台与社会的和谐共生。

(2)在具体实施过程中，工作原则要求坚持预防为主、教育与保护相结合的原则。预防为主，即通过技术手段、管理措施等，提前预防未成年人可能遇到的风险和问题，避免不良信息的侵害。教育与保护相结合，则要求在提供内容的同时，加强对未成年人的网络安全教育，提高他们的自我保护意识和能力。此外，还要建立健全未成年人网络保护的长效机制，确保保护措施的实施具有持续性和稳定性。

(3)工作原则还强调协同治理、多方参与。网络平台保护体系建设需要政府、企业、社会组织、家庭和未成年人共同参与，形成合力。政府要发挥主导作用，制定相关政策和法规，加强监管；企业要承担主体责任，严格自律，落实保护措施；社会组织要积极参与，提供专业支持；家庭要履行监护责任，关注孩子的网络行为；未成年人自身要增强自我保护意识，提高网络安全素养。通过多方协同，共同构建一个安全、健康的网络环境，为未成年人的健康成长保驾护航。

1.2工作目标

(1)工作目标旨在全面提升未成年人网络平台保护水平，保障未成年人的合法权益。具体目标包括：一是减少未成年人接触不良信息的比例，力争在五年内降低至10%以下，通过技术手段和管理措施，有效过滤和屏蔽违规内容。例如，根据相关报告显示，我国已有超过80%的互联网企业实施了内容过滤系统，有效降低了未成年人接触不良信息的风险。

(2)二是提升未成年人网络安全素养，通过教育引导，使80%以上的未成年人掌握基本的网络安全知识。据教育部统计，我国已在全国范围内开展了网络安全教育，覆盖超过1亿名学生。同时，加强家校合作，引导家长关注孩子的网络行为，提高家庭教育在网络安全方面的作用。

(3)三是构建完善的未成年人网络保护体系，实现网络平台监管的全覆盖。通过建立跨部门联动机制，提高网络平台违法行为的查处效率。例如，近年来，我国政府已与多个国家签署网络安全合作协议，共同打击跨境网络犯罪。此外，加强与国际组织的交流与合作，借鉴国际先进经验，提高我国未成年人网络平台保护水平。根据必威体育精装版数据显示，我国未成年人网络平台保护体系已覆盖全国范围内95%的互联网企业，为未成年人营造了更加安全的网络环境。

1.3适用范围

(1)本方案适用于全国范围内的互联网企业、教育机构、家庭以及未成年人自身。针对互联网企业，包括但不限于提供网络平台服务的公司、社交平台、游戏运营商等，要求其遵守相关法律法规，加强内容审核，确保平台内容健康、适宜未成年人使用。

(2)对于教育机构，方案要求其在开展网络教育活动中，注重网络安全教育，提高学生的网络安全意识和自我保护能力。同时，学校应与家长、社会共同参与，形成合力，共同营造良好的网络环境。

(3)家庭作为未成年人成长的第一课堂，方案要求家长关注孩子的网络行为，引导孩子正确使用网络，培养良好的网络素养。此外，方案还适用于未成年人自身，要求他们自觉遵守网络道德规范，增强自我保护意识，学会辨别网络信息，避免受到不良信息的影响。通过多方协作，共同构建一个安全、健康的网络空间。

二、组织架构与职责

2.1组织架构

(1)组织架构方面，未成年人网络平台保护体系设立中央协调机构，负责统筹规划、政策制定和监督管理。该机构由教育部、公安部、网信办等相关部门组成，设立专门的工作小组，负责具体实施工作。

(2)地方层面，各省、自治区、直辖市设立相应的省级协调机构，负责本行政区域内未成年人网络平台保护工作的协调、指导和监督。同时，设立专门的未成年人网络保护办公室，负责具体执行和日常管理工作。

(3)互联网企业内部设立未成年人网络保护部门，负责企业内部未成年人网络平台保护工作的组织实施。企业还应设立专门的举报投诉渠道，接受社会公众对未成年人网络平台保护问题的监督和举报。此外，鼓励行业协会和社会组织参与，提供专业支持和监督服务。

2.2主管部门职责

(1)主管部门在未成年人网络平台保护体系建设中承担着核心领导和管理职责。首先，主管部门负责制定未成年人网络平台保护的相关政策法规，确保政策法规的科学性、前瞻性和可操作性。其次，主管部门负责组织协调跨部门、跨区域的联合执法行动，严厉打击网络违法犯罪行为，保护未成年人合法权益。此外，主管部门还需定期开展专项检查，对互联网企业进行