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中美人工智能赋能产业发展的现状、趋势及政策建议.pdf

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国际资本市场研报资讯+V:

研究院2025年10月14日2025年第37期(总第609期)

Ω

中银研究产品系列

●《经济金融展望季报》中美人工智能赋能产业发展的

●《中银调研》

●《宏观观察》现状、趋势及政策建议*

●《银行业观察》

人工智能作为新一轮科技革命和产业变革的核心

●《国际金融评论》

●《国别/地区观察》驱动力,既是技术创新的前沿,也是全球竞争的战略

高地。当前,我国正处于加快培育新质生产力、全面

推进高质量发展的关键阶段。习近平总书记多次强

作者:许天衣中银理财调,“人工智能是引领这一轮科技革命和产业变革的

电话:010-83934068

战略性技术”“发展人工智能,将为我国构建现代化

经济体系、实现高质量发展提供重要支撑”。2025

签发人:陈卫东年国务院印发的《关于深入实施“人工智能+”行动

审稿人:周景彤梁婧的意见》明确提出,要以科技、产业、民生、治理等

联系人:程栖云刘佩忠

电话:010-66594016领域为重点,推动人工智能与经济社会各行业深度融

合,构建人机协同、跨界融合、共创分享的智能经济

与智能社会新形态。在此背景下,我国人工智能发展

亟需构建“国家引领、产业共建、企业突破”的协同

发展体系,形成上下贯通、协同联动的发展合力。

*对外公开

**全辖传阅

***内参材料

国际资本市场研报资讯+V:

宏观观察2025年第37期(总第609期)

中美人工智能赋能产业发展的现状、趋势及政策建议

当前,以大模型为代表的人工智能技术正加速演进,成为引领新一轮科技革命和

产业变革的战略性、颠覆性力量。习近平总书记多次强调,“人工智能是引领这一轮

科技革命和产业变革的战略性技术”“发展人工智能,将为我国构建现代化经济体系、

实现高质量发展提供重要支撑”。同时,党的二十大报告明确提出,要“推动战略性

新兴产业融合集群发展,构建新一代信息技术、人工智能、生物技术、新能源、新材

料等一批新的增长引擎”,将人工智能置于国家创新驱动发展战略的核心位置。

在全球格局深刻调整的背景下,中美两国作为全球人工智能发展的主要引领者,

在大模型领域的竞争已从技术层面延伸至基础设施、产业生态、标准体系与治理规则

的全面竞争。当前,大模型正通过三大路径深度赋能经济社会:一是驱动智能手机、

PC等端侧设备向智能化、个性化跃迁,重塑人机交互范式;二是催生AI原生应用

(AI-Native)与超级应用融合创新,重构数字内容生产与服务模式;三是深入渗透

制造、金融、医疗、政务等垂直行业,推动全要素生产率提升并孕育新型商业模式。

本文将通过对比中美大模型的发展现状与差异,系统梳理两国在技术研发、生态构建

与应用实践中的竞争态势,并提出有针对性的政策建议,以期为我国人工智能高质量

发展提供决策参考。

一、中美大模型技术发展现状分析

根据斯坦福大学人工智能研究所发布的《2025年人工智能指数报告》,中美顶级

AI大模型在MMLU和HumanEva

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