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2025年中小学校舆情防控管理办法

一、管理机制建设

学校成立舆情防控工作领导小组(以下简称“领导小组”),由校长任组长,分管副校长任副组长,成员包括办公室、德育处、教务处、安全处、信息中心负责人及年级组长代表。领导小组统筹全校舆情防控工作,履行以下职责:研究制定舆情防控策略与应急预案;审定重大舆情处置方案;协调校内各部门及校外相关单位联动;定期听取舆情分析报告并部署改进措施。领导小组下设办公室(设在学校办公室),负责日常事务,配备2名专职舆情管理员(可由办公室人员兼任),具体承担舆情监测、信息汇总、任务督办等工作。

各部门需明确舆情防控责任:德育处负责师德师风、学生行为规范相关舆情的源头预防与初期处置;安全处负责校园安全(含食品安全、意外伤害、欺凌事件等)类舆情的风险排查与应急响应;教务处负责教育教学管理(含课程安排、考试评价、作业负担等)类舆情的政策解释与矛盾化解;信息中心负责校园网络平台(官网、官微、班级群、家长群等)的技术维护与内容审核,确保信息发布合规性;年级组长、班主任为班级层面舆情“第一发现人”,需密切关注学生、家长动态,及时上报苗头性问题。

建立“学校—教育行政部门—网信部门”三级联动机制。学校需在教育行政部门指导下,与属地网信、公安等部门建立信息共享渠道,定期参与区域舆情防控联席会议。鼓励有条件的学校聘请高校传播学专家、法律顾问担任舆情防控顾问,提供专业指导。

二、监测预警体系

构建“人工+技术”双轨监测网络。人工监测覆盖以下场景:校园官方平台(官网、微信公众号、微博、抖音等)评论区及私信;家长群、班级群、教师工作群等社交群组;学生日常交流(如课间、食堂、宿舍)中的异常言论;家长来访、电话咨询中的投诉线索。技术监测依托教育行政部门推荐的舆情监测平台(或第三方合规工具),实时抓取涉及学校的关键词信息(如学校名称、校长姓名、特色项目等),设置自动预警功能。

明确监测重点领域:1.师德师风问题(有偿补课、体罚学生、学术不端等);2.校园安全事件(欺凌、坠楼、食物中毒、消防隐患等);3.教育教学争议(分班政策、考试难度、课后服务收费等);4.学生权益问题(校园暴力、隐私泄露、歧视性对待等);5.不实信息传播(谣言、断章取义的短视频、恶意举报等)。

实行四级预警机制:红色预警(重大舆情),指可能引发全国性关注、严重影响学校声誉或造成社会不稳定的事件(如群体性事件、伤亡事故、师德严重失范等),需2小时内上报领导小组及教育行政部门;橙色预警(较大舆情),指可能引发区域关注、存在扩大风险的事件(如家长集体投诉、教师违规行为被本地媒体报道等),需4小时内上报并启动处置程序;黄色预警(一般舆情),指涉及个别学生或家长、未扩散但需关注的事件(如单条负面评论、个别家长投诉),需6小时内核实情况并反馈;蓝色预警(潜在风险),指存在舆情萌芽但未形成实际影响的情况(如家长群中出现质疑言论、学生论坛讨论敏感话题),需24小时内介入引导。

三、应对处置流程

(一)突发舆情处置

发生红色或橙色预警舆情时,领导小组需在30分钟内召开紧急会议,成立临时处置工作组(含信息核实组、媒体应对组、家长沟通组、后勤保障组)。信息核实组需2小时内完成现场勘查、当事人问询、证据固定(如调取监控、收集聊天记录),形成书面报告;媒体应对组负责统一对外发声,需在事件发生后4小时内通过官方渠道发布首条情况说明(内容包括已知事实、处置进展、下一步计划),24小时内发布详细通报;家长沟通组需针对涉事学生家长、班级家长群等重点群体,通过一对一沟通或线上会议解释情况,避免信息误传;后勤保障组负责维护校园秩序,必要时安排心理教师对受影响学生、教师进行疏导。

(二)日常舆情处置

针对黄色预警舆情,由责任部门(如涉及师德问题由德育处处理,涉及安全问题由安全处处理)在12小时内完成调查,形成处理意见,通过私信回复、群内说明等方式向当事人反馈,并将结果抄送舆情办公室备案。针对蓝色预警舆情,由班主任或年级组长通过班会、家长沟通会等形式正面引导,如涉及政策误解,需提供官方文件解读;如涉及情绪宣泄,需倾听诉求并承诺改进。

(三)不实信息应对

发现不实信息后,信息中心需立即联系发布平台(如微信、微博、抖音)申请删除,同步向网信部门报备。领导小组需在6小时内通过官方渠道发布澄清声明,附证据材料(如监控截图、聊天记录、相关文件)。对恶意造谣者(如多次发布不实信息、造成严重影响),在固定证据后,由学校法律顾问协助当事人(如被造谣教师、学生)提起民事诉讼;涉嫌违法的,移交公安机关处理。

(四)信息发布规范

所有对外发布的舆情相关信息需经领导小组审核,由舆情办公室统一发布,禁止任何部门或个人擅自通过个人账号、非官方渠道回应。信息内容

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