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2025年监理工程师考试监理案例分析练习题及答案

案例背景：

某城市新建住宅小区项目，总建筑面积18万㎡，包含4栋32层住宅楼（地下2层，地上32层，框架-剪力墙结构）、1栋3层配套商业楼及1座地下车库。建设单位A通过公开招标与施工单位B签订《建设工程施工合同（示范文本）》（GF-2017-0201），合同工期700日历天（2024年3月1日-2026年12月31日），合同价2.8亿元（单价合同），约定“因建设单位原因导致的工期延误，工期顺延并补偿合理费用；因施工单位原因导致的工期延误，每延误1天按合同价万分之二支付违约金”。监理单位C受建设单位委托实施施工阶段监理，监理合同约定“监理范围包括质量、进度、投资、安全管理及合同信息协调，重点把控关键工序验收”。

项目实施过程中发生以下事件：

事件1：

2024年2月15日，施工单位B向监理机构提交《工程开工报审表》，并附施工组织设计、施工机械进场清单、项目管理机构人员名单。监理工程师审查发现，施工组织设计中“基坑支护专项方案”未包含专家论证意见，且施工机械清单中塔式起重机（TC6015）未提供备案证明。监理工程师当日签发《监理通知单》，要求施工单位补充完善相关资料。2月20日，建设单位A因设计单位D延迟交付全套施工图纸（原计划2月10日交付），导致施工单位B无法按原计划开展场地平整。施工单位B于2月22日向监理机构提交《工期/费用索赔意向书》，主张因图纸延误导致窝工损失8万元（含管理人员工资、机械闲置费），要求工期顺延5天（2月10日-2月14日）。

事件2：

2024年5月，地下车库基础底板混凝土浇筑完成后，施工单位B自检发现部分区域混凝土强度未达到设计要求（C35）。经监理工程师现场核查，该批次混凝土由建设单位A指定的预拌混凝土供应商E提供，施工记录显示浇筑过程中天气突变（暴雨），施工单位未采取覆盖措施，部分混凝土被雨水冲刷稀释。施工单位B提出“采用结构加固方案替代返工”，并提交第三方检测机构出具的《混凝土强度检测报告》（结论：部分区域强度为C30，满足结构安全最低要求）。

事件3：

2025年3月，监理工程师在1楼15层模板支架验收时发现：立杆间距1.5m（设计要求≤1.2m），扫地杆缺失，部分水平杆与立杆连接扣件螺栓扭矩仅30N·m（规范要求≥40N·m）。监理工程师立即要求暂停混凝土浇筑，签发《工程暂停令》，并向建设单位报告。施工单位B整改后重新报验，经复查仍存在个别立杆间距超标的情况，施工单位以“不影响整体安全”为由要求继续施工。

事件4：

2025年8月，建设单位A为提升小区品质，要求将原设计的“普通铝合金窗”变更为“断桥铝Low-E玻璃门窗”，并书面通知监理单位C。监理机构收到变更通知后，组织建设单位、设计单位、施工单位召开专题会议，确认变更内容。施工单位B随后提交《设计变更估价申请》，要求按市场价调整门窗单价（原合同综合单价450元/㎡，现申请680元/㎡），并主张因变更导致工期延误15天（需重新采购、加工）。

事件5：

截至2025年12月，项目累计完成产值1.8亿元（合同约定按月计量，进度款支付比例85%）。施工单位B提交12月进度款申请（申报金额2500万元），监理工程师审核发现：①现场签证单中“地下车库防水工程超挖换填”费用50万元，无建设单位签字确认；②钢筋进场检验报告显示，某批次钢筋（Φ25）屈服强度实测值为455MPa（设计要求≥400MPa），但抗拉强度实测值为540MPa（规范要求≥540MPa），施工单位按合格品计入工程量；③施工单位将合同外“小区临时道路硬化”费用30万元计入进度款。

问题：

1.针对事件1，指出监理工程师审查开工条件时的疏漏，并说明施工单位B的索赔是否成立，理由是什么？

2.事件2中，混凝土强度不达标责任如何划分？监理应如何处理施工单位提出的“结构加固替代返工”方案？

3.事件3中，监理工程师签发《工程暂停令》是否合理？施工单位B的后续主张是否成立？说明监理的后续处理程序。

4.事件4中，设计变更的处理程序是否完整？施工单位B的估价申请和工期索赔应如何审核？

5.事件5中，监理工程师应核减的进度款金额是多少？说明各项核减理由。

6.若项目最终实际工期为720天（未发生其他延误事件），计算施工单位应支付的工期违约金（或建设单位应补偿的工期天数），并说明依据。

参考答案：

1.事件1的处理分析

（1）监理工程师审查开工条件的疏漏：未在《监理通知单》中明确要求施工单位补充“基坑支护专项方案专家论证报告”的具体时限，且未跟踪核查塔式起重机备案证明的补充情况（需确认设备已在建设行政主管部门备案，具备使用登记证）。

（2）施工单位