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中小企业员工职业健康管理手册

前言：为何关注员工职业健康？

员工是企业最宝贵的财富，员工的身心健康直接关系到企业的持续发展与竞争力。对于中小企业而言，或许资源有限，但若能将职业健康管理置于优先地位，不仅能有效降低因员工健康问题带来的缺勤、效率低下及潜在医疗成本，更能增强员工归属感与凝聚力，塑造积极向上的企业文化。本手册旨在为中小企业提供一套实用、可操作的职业健康管理思路与方法，助力企业在关爱员工健康的同时，实现自身的稳健成长。

一、职业健康管理的组织建设与职责分工

1.1明确管理责任主体

企业主要负责人是本单位职业健康管理的第一责任人，对职业健康工作负全面领导责任。应指定一名企业高层管理人员（如副总经理、人力资源部负责人或行政部负责人）具体分管职业健康工作，确保职业健康管理得到足够的重视与资源支持。

1.2设立或指定职业健康管理部门/人员

根据企业规模和行业特点，可设立专职的职业健康管理部门，或在人力资源部、行政部等现有部门中指定专人（可兼职，但需具备相应能力）负责职业健康的日常管理工作。该岗位人员应具备基本的职业健康知识，并定期接受相关培训。

1.3建立职业健康管理网络

鼓励各部门负责人作为本部门职业健康管理的第一联系人，协助职业健康管理人员开展工作，及时反馈本部门员工的健康状况和工作环境中存在的问题。员工代表应积极参与职业健康管理，反映员工诉求。

1.4职责明确与落实

*企业负责人：审批职业健康管理制度、规划，保障经费投入，组织解决重大职业健康问题。

*分管负责人：组织实施职业健康管理规划，督促各项制度落实，协调相关部门工作。

*职业健康管理部门/人员：起草和执行职业健康管理制度，组织健康检查、培训、危害因素监测，建立档案，受理员工健康相关咨询与投诉。

*各部门负责人：确保本部门员工遵守职业健康操作规程，及时报告职业健康隐患，配合开展健康促进活动。

*员工：学习和掌握职业健康知识，遵守相关制度和操作规程，正确使用防护用品，主动参与健康检查和健康促进活动，发现健康隐患及时报告。

二、职业健康管理制度建设

2.1职业健康管理总则

制定企业职业健康管理的总纲，明确管理目标、基本原则、适用范围及各层级人员的责任。

2.2职业病危害因素识别与申报制度

定期组织对工作场所存在的粉尘、化学毒物、物理因素（如噪音、振动、高温）、生物因素等职业病危害因素进行识别、检测与评估。对于依法需要申报的职业病危害项目，应按规定向所在地安全生产监督管理部门申报。

2.3作业场所职业健康管理制度

针对不同岗位的职业危害特点，制定相应的作业规范和健康防护要求。包括作业场所的通风、照明、采光、温湿度控制，以及有害物质的储存、运输和废弃物处理等。

2.4个体防护用品管理制度

根据危害因素的种类和危害程度，为员工配备符合国家标准的个体防护用品（如安全帽、防护口罩、防护眼镜、防护服、耳塞等），并建立采购、验收、发放、使用指导、维护和更换制度，监督员工正确佩戴和使用。

2.5职业健康检查制度

建立并落实员工上岗前、在岗期间和离岗时的职业健康检查制度。对于接触职业病危害因素的员工，应按规定周期组织健康检查，并将检查结果如实告知员工，建立个人职业健康监护档案。

2.6职业健康教育培训制度

定期组织员工进行职业健康知识培训，内容包括职业危害辨识、防护措施、应急处理、法律法规等。新员工上岗前必须接受职业健康培训，转岗员工也应接受相应的岗位健康培训。

2.7职业病诊断与待遇保障制度

明确员工疑似职业病或职业病诊断、治疗、康复期间的待遇，以及职业病患者的安置办法，确保员工依法享有的权益得到保障。

2.8职业健康档案管理制度

建立健全职业健康管理档案，包括企业职业健康基本情况、职业病危害因素检测与评价资料、职业健康检查记录、培训记录、防护用品发放记录、健康监护档案等，并妥善保管。

三、职业健康管理的具体实施

3.1职业病危害因素的识别与控制

*危害识别：定期组织专业人员或委托有资质的技术服务机构，对工作场所进行职业病危害因素普查，确定危害因素的种类、分布和接触人群。

*危害控制：

*源头控制：优先采用有利于防治职业病和保护劳动者健康的新技术、新工艺、新材料、新设备。

*工程技术措施：如设置通风排毒装置、隔声降噪设施、减振措施等，降低工作场所危害因素浓度或强度。

*管理措施：合理安排劳动时间，实行轮班制以减少个体接触时间，设置警示标识和中文警示说明。

*个体防护：为员工提供合格的个体防护用品，并监督其正确使用。

3.2作业场所健康管理

*保持作业场所整洁有序，原材料、半成品、成品堆放合理，通道畅通。

*确保通风、照明、消防等设施完好有效。

*对可