情报监督制度形成的动因分析--基于“五眼联盟”国家制度现象的考察.pdfVIP

第43卷摇第6期情摇报摇杂摇志Vol.43摇No.6

2024年6月摇摇摇摇摇摇摇摇摇摇摇摇摇JOURNALOFINTELLIGENCE摇摇摇摇摇摇摇摇摇摇摇摇摇Jun.摇2024

情报监督制度形成的动因分析

———基于“五眼联盟冶国家制度现象的考察

康泽华

(中国人民公安大学国家安全学院摇北京摇100038)

摘摇要:[研究目的]情报监督制度是情报工作高效合法运行的规范保证,构建情报监督制度需要了解制度形成的动

因,通过观察“五眼联盟冶国家的制度形成现象,理解情报监督制度形成的制约和驱动要素,既可以夯实研究的理论

基础,也有助于实践中推进制度构建。[研究方法]利用文献研究、案例讨论的方法分析制度形成动因,并利用资料

实证的方法对研究观点进行检验。[研究结论]研究表明,将情报监督制度置于中观层面有助于理解情报监督制度

在宏观和微观层面的形成动因:宏观的规范—认知视角下,情报监督制度的形成受到来自国际盟友的规范压力和现

代社会的观念压力影响;微观的结构—能动视角下,面向情报机构的监测激励机制和面向决策者的决策需求评估机

制共同驱动了情报监督制度的形成。

关键词:情报监督;监督制度;情报工作;形成动因;规范—认知视角;结构—能动视角;委托代理理论;历史制度主义

理论

中图分类号:G359摇摇摇摇摇摇摇文献标识码:A摇摇摇摇摇摇摇文章编号:1002-1965(2024)06-0089-07

引用格式:康泽华.情报监督制度形成的动因分析[J].情报杂志,2024,43(6):89-95.

DOI:10.3969/j.issn.1002-1965.2024.06.013

MotivationoftheFormationofIntelligenceOversightInstitution:

AnAnalysisBasedonanInvestigationoftheInstitutionPhenomenonof

theFive-EyesAllianceCountries

KangZehua

(SchoolofNationalSecurity,PeoplesPublicSecurityUniversityofChina,Beijing摇100038)

Abstract:[Researchpurpose]Theintelligenceoversightinstitutionisthestandardguaranteefortheefficientandlegaloperationofintel鄄

ligencework.Toconstructanintelligenceoversightinstitution,itisnecessarytounderstandthemotivationofitsformation.Byobserving

thephenomenonoftheformationoftheinstitutioninfive-eyescountriesandunderstandingtheconstraintsanddrivingfactorsoftheirfor鄄

mation,itcannotonlyconsolidatethetheoreticalfoundationofresearch,butalsohelptopromotetheconstructionoftheinstitutionin

practice.[Researc