关键核心技术攻关中的政府角色：学习型创新网络形成与发展的动态视角——美、日半导体产业研发联盟的比较案例分析及对我国的启示.pdfVIP

中国软科学2021年第12期

关键核心技术攻关中的政府角色：

学习型创新网络形成与发展的动态视角

——美、曰半导体产业研发联盟的

比较案例分析及对我国的启示

李维维\于贵芳2，温珂K3

(1.中国科学院大学公共政策与管理学院，北京100049:2.北京市科学技术研究院，北京100089;

3.中国科学院科技战略咨询研究院，北京100190)

摘要：当前，聚力关键核心技术攻关，加快建立社会主义市场经济条件下关键核心技术攻关新型举国体制，是

决策者和学者们关注的焦点问题=本文选取日、美两国政府引导建立VLSI和SEMATECH半导体产业研发联盟

的案例为研究对象，基于创新网络理论，从知识生产视角出发构建了学习型创新网络“构建一运行”两阶段分析

框架，文章依据该框架对政府作用于联盟的组织机制、激励机制、共享机制和协调机制等四个机制分析发现，通

过合理有效的政府干预方式来实现政府与市场的协同是实现关键核心技术突破的关键。据此，从组织模式、参

与主体、支持工具等方面就我国政府如何引导建立关键核心技术攻关新型举国体制提出政策建议。

关键词：学习型创新网络；知识生产；政府；产业研发联盟；比较案例分析

中图分类号:G301文献标识码:A文章编号=1005-0566(2021)12-0050-11

RoleofGovernmentintheKeyTechnologyBreakthroughs：

ADynamicPerspectiveontheFormationandDevelopmentof

LearningInnovationNetwork

AComparativeCaseStudyBetweenVLSIandSEMATECH

andtheImplicationstoChina

LIWeiwei,YUGuifang2,WENKe13

(1.SchoolofPublicPolicyandManagementyUCAS,Beijing100049,China；

2.BeijingAcademyofScienceandTechnology,Beijing100089,China；

3.InstitutesofScienceandDevelopment,ChineseAcademyofSciencesyBeijing100190,China)

Abstract:Today,policymakersandpolicyresearchersarebothpayingenoughattentiontotackingkeycoretechnologies

aswellasacceleratingtheestablishmentofanewnationwidesystemundertheconditionofsocialistmarketeconomyin

收稿日期:2020-ll-24修回日期:2021-10