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爆破工程安全施工标准与实施方案
一、总则
爆破工程作为一项高风险的特种作业,其安全管理贯穿于工程实施的全过程,直接关系到作业人员的生命安全、工程周边环境的保护以及工程本身的顺利推进。本标准与方案旨在规范爆破工程的安全施工行为,明确各参与方的安全职责,建立健全安全管理体系,预防和杜绝各类安全事故的发生,确保爆破工程在可控、安全的前提下有序进行。本方案适用于各类矿山开采、建筑拆除、水利水电、交通建设等领域的爆破作业活动。所有参与爆破工程的单位和人员,必须严格遵守国家及地方相关法律法规,并结合本方案要求,制定具体的安全操作规程。
二、人员资质与职责
爆破作业的安全,首要在于人的管理。从事爆破作业的单位必须取得相应的爆破作业单位资质,严禁无证或超资质范围承揽工程。爆破作业人员,包括爆破工程技术人员、爆破员、安全员、保管员、押运员等,必须经过专业培训并考核合格,取得国家认可的特种作业操作资格证书后方可上岗作业。
岗位职责方面,项目经理作为项目安全第一责任人,对整个爆破工程的安全负全面责任,需确保安全资源投入,组织制定并落实安全措施。技术负责人则负责爆破设计的审定、安全技术措施的制定与交底、解决施工中的技术难题,并对爆破效果负责。爆破员必须严格按照爆破设计和操作规程进行装药、填塞、联网等作业,确保起爆网络的可靠性。安全员需全程监督爆破作业的各个环节,检查安全措施的落实情况,及时制止不安全行为,有权暂停存在安全隐患的作业。保管员和押运员则分别对爆破器材的储存、发放和运输安全负责。
三、施工前准备与勘察设计
“凡事预则立,不预则废”,爆破工程的安全始于充分的施工前准备。首先必须进行详尽的现场勘察,查明爆破区域的地形地貌、工程地质、水文地质条件,以及周边建(构)筑物、设施(如地下管线、架空线路)、人员活动情况等环境因素。对可能受爆破振动、飞石、冲击波、噪音、粉尘影响的保护对象,应进行详细调查和登记,并确定其安全允许距离和振动速度等控制指标。
基于现场勘察结果,应由具备相应资质的爆破工程技术人员进行爆破设计。爆破设计文件应包括工程概况、爆破方案选择、爆破参数设计、起爆网络设计、安全距离计算、安全技术措施、施工组织、应急预案等主要内容。对于复杂环境下的爆破工程或一次起爆药量较大的爆破作业,其设计方案还需组织专家进行论证和审查。设计文件经审批后方可指导施工。同时,施工单位应编制详细的施工组织设计和安全专项施工方案,对施工步骤、人员配置、设备安排、进度计划及安全保障措施作出具体安排。
四、爆破器材管理
爆破器材是爆破工程的核心物资,其管理环节的安全至关重要,必须从严管控。爆破器材的购买、运输、储存、领用、发放、使用和清退等环节,均需严格遵守国家有关民用爆炸物品管理的规定。
购买爆破器材,需凭《爆破作业单位许可证》和公安机关开具的购买凭证,到指定的生产厂家或经营单位购买。运输爆破器材必须由专业的押运人员负责,使用符合安全要求的运输车辆,严格按照公安机关批准的路线、时间行驶,途中不得随意停留。
爆破器材的储存应符合《爆破安全规程》要求,建立专用的爆破器材仓库或临时储存点,具备防火、防爆、防雷、防潮、防盗等安全条件,并设专人24小时看管。不同性质的爆破器材应分开存放,严禁混存。
领用爆破器材实行“双人双锁”制度和限额领用制度。爆破员领用爆破器材时,需经现场负责人批准,与保管员共同核对品种、数量,并签字确认。当天未使用完毕的爆破器材,必须全部退回仓库,严禁在施工现场存放或私自带离。
五、爆破施工安全控制
爆破施工过程是安全风险控制的关键阶段,每个工序都必须严格执行操作规程和设计要求。
钻孔作业时,应根据设计要求选择合适的钻孔设备和钻头,确保钻孔的位置、深度、角度和孔径符合设计参数。钻孔完成后,需进行清孔和检查,对不合格的钻孔应及时处理或重新钻孔。钻孔过程中如遇异常地质情况,应立即停止作业并报告技术负责人。
装药与填塞是直接影响爆破效果和安全的关键工序。装药前应对钻孔进行再次检查,清除孔内积水和杂物。装药应严格按照设计药量和装药结构进行,可采用人工或机械装药,确保药包定位准确、接触良好。在装药过程中,严禁烟火和使用明火照明,禁止使用金属工具直接接触炸药。填塞材料应选用岩粉、沙土等惰性材料,填塞长度和质量必须符合设计要求,严禁不填塞或填塞不充分。
起爆网络的设计与敷设应保证其可靠性和准爆性。应根据爆破类型、规模和环境条件选择合适的起爆方法和起爆网络型式。敷设起爆网络时,应严格按照设计图进行,确保连接牢固、接触良好、无错接漏接。在雷雨季节或存在杂散电流、静电等危险因素的环境下,应采取相应的防护措施。起爆网络敷设完成后,必须进行严格的检查和测试。
起爆前检查与警戒工作必须细致周全。检查内容包括起爆网络是否完好、爆破器材是否符合要求、装药填塞是否合格、安全距离内人员和设
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