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高处作业安全专项施工技术规范

一、总则

1.0.1为规范高处作业安全技术管理，预防高处坠落及物体打击事故，保障作业人员生命安全和施工质量，依据《中华人民共和国安全生产法》《建设工程安全生产管理条例》《建筑施工高处作业安全技术规范》（JGJ80）等法律法规及标准，制定本规范。

1.0.2本规范适用于房屋建筑、市政、桥梁、隧道、电力、化工等各类建设工程中坠落高度基准面2m及以上有可能坠落的高处作业。非建设工程的高处作业可参照执行。

1.0.3高处作业安全管理应坚持“安全第一、预防为主、综合治理”方针，遵循“方案先行、技术可靠、措施到位、责任到人”原则，实现全过程、动态化管控。

1.0.4本规范引用下列文件中的条款通过本规范的引用而成为本规范的条款。凡是不注日期的引用文件，其必威体育精装版版本（包括所有的修改单）适用于本规范。

《安全帽》（GB2811）

《安全带》（GB6095）

《安全网》（GB5725）

《施工脚手架安全技术统一标准》（GB51210）

《建设工程施工现场消防安全技术规范》（GB50720）

《建筑施工安全检查标准》（JGJ59）

二、术语与基本规定

2.1术语

2.1.1高处作业在坠落高度基准面2m及以上有可能坠落的位置进行的作业。坠落高度基准面是指从作业位置到坠落着点的垂直距离中的最大值，如在楼层边进行模板安装时，若地面至作业面的垂直距离为3m，则该作业属于高处作业。

2.1.2临边作业施工中，工作面沿无防护设施或防护设施不符合要求的边沿进行的作业，包括楼板边、阳台边、屋面边、基坑边、楼梯边等。例如，建筑物主体结构施工时，尚未安装防护栏杆的楼层周边进行的钢筋绑扎作业即为临边作业。

2.1.3洞口作业在地面、楼面、屋面等面上，短边尺寸小于25cm但大于2.5cm的孔洞，以及边长在25cm以上的洞口旁边进行的作业。如电梯井安装时，井口未设置防护门时的检修作业，或预留管道洞口周边进行的管道连接作业。

2.1.4攀登作业借助登高用具或登高设施，在攀登条件下进行的作业，如使用梯子、脚手架、安全绳等从低处到高处的移动作业。例如，维修外墙空调时，通过伸缩梯登至作业点的过程属于攀登作业。

2.1.5悬空作业在周边临空状态下，借助悬吊平台或吊篮等进行的作业，如外墙面装修使用吊篮施工、安装钢结构时的悬空焊接作业等。

2.1.6操作平台临时搭设或设置的，用于支撑施工人员、材料和小型机具的作业平台，分为移动式操作平台和悬挑式操作平台。如装修工程中使用的移动式马凳，或悬挑出墙面的钢制操作平台。

2.1.7安全带预防高处作业人员坠落的个体防护装备，由带子、绳子和金属配件组成，分为全身式安全带和半身式安全带，使用时应系在牢固的构件上，高挂低用。

2.1.8安全网用来防止人、物坠落或用来接住坠落人、物的网具，包括平网、立网和密目式安全立网，如脚手架外侧设置的密目式安全立网用于防止人员坠落和物体打击。

2.2基本规定

2.2.1安全管理要求高处作业必须编制专项施工方案，针对工程特点、施工工艺、作业环境等因素，制定安全技术措施，并经施工单位技术负责人、总监理工程师签字审批后方可实施。作业前，施工负责人应向作业人员进行安全技术交底，明确作业流程、安全要点及应急处置方法，并双方签字确认。施工过程中应设专职安全员现场监督，发现违章作业立即制止。

2.2.2人员要求从事高处作业的人员必须年满18周岁，经体检合格，无高血压、心脏病、癫痫病、恐高症等妨碍高处作业的疾病，且必须经过专门的安全技术培训，掌握高处作业安全知识和操作技能，考核合格后方可上岗。作业人员应正确佩戴和使用个人防护用品，如安全帽、安全带、防滑鞋等，酒后、疲劳或情绪异常时严禁上岗。

2.2.3环境要求高处作业环境应满足安全施工条件，作业面应平整、畅通，不得堆放过多材料或杂物，避免绊倒或坠落。作业区域应设置警戒线，悬挂警示标志，严禁无关人员进入。夜间施工时，作业场所应有足够照明，照明电压不得超过36V，潮湿环境不得超过12V。遇六级及以上大风、暴雨、大雪、浓雾等恶劣天气时，必须停止露天高处作业；雨雪天后作业前，应清除作业面上的积水、积雪，并采取防滑措施。

2.2.4设备设施要求高处作业所用的脚手架、操作平台、安全防护设施等必须搭设或安装牢固，符合规范要求，并经验收合格后方可使用。脚手架应与建筑物拉结牢固，每10m设置一组刚性连墙件，剪刀撑应连续设置，角度为45°-60°；操作平台应具有足够的强度和稳定性，移动式操作平台轮子应制动牢固，悬挑式操作平台锚固点应设置在主体结构上。安全防护设施如防护栏杆、挡脚板、安全网等应齐全有效，防护栏杆高度不低于1.2m，挡脚板高度不低于180mm，安全网应张挂严密，无漏洞。

2.2.5防护用