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安全文明施工方案标准

一、总则

1.1目的为规范建设工程安全文明施工行为，预防安全事故发生，保障施工人员生命财产安全与周边环境不受破坏，提升施工现场管理标准化水平，制定本标准。

1.2依据依据《中华人民共和国安全生产法》《建设工程安全生产管理条例》《建筑施工安全检查标准》（JGJ59）及国家、行业现行相关法律法规、标准规范，结合工程建设管理实践制定。

1.3适用范围本标准适用于房屋建筑、市政基础设施、交通、水利等各类新建、扩建、改建工程施工现场的安全文明管理，参与工程建设建设、勘察、设计、施工、监理等单位应遵守本标准要求。

1.4安全文明施工应坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，遵循“以人为本、绿色施工、标准化管理、持续改进”原则，实现施工过程安全受控、环境整洁有序、作业行为规范、社会关系和谐的目标。

二、组织机构与职责

2.1施工单位组织机构

2.1.1项目经理职责

施工单位项目经理作为施工现场第一责任人，需全面负责安全文明施工管理工作。项目经理应制定项目安全文明施工目标，并确保其纳入项目总体计划。每日开工前，项目经理必须组织安全交底会议，明确当日作业风险点和防护措施。在施工过程中，项目经理需定期检查安全设施完好性，如防护栏、安全网等，确保符合规范要求。遇到紧急情况时，项目经理应立即启动应急预案，组织人员疏散和事故处理。同时，项目经理需协调与监理、建设单位的沟通，及时汇报施工进展和安全问题。每周末，项目经理应主持安全总结会，分析本周隐患并制定下周改进计划。

2.1.2安全生产管理机构设置

施工单位必须设立安全生产管理机构，配备专职安全管理人员。该机构由安全总监直接领导，下设安全检查组、培训组和应急组。安全检查组负责日常巡查，重点检查高空作业、临时用电等高风险环节，记录隐患并跟踪整改。培训组定期组织安全培训，内容涵盖新工人入场教育、特种作业人员技能提升等，确保全员掌握安全操作规程。应急组负责制定应急预案，每季度组织一次消防演练或触电救援演练，提高团队应急响应能力。机构人员配置应与工程规模匹配，一般项目不少于2名专职安全员，大型项目需增加配置。

2.1.3专职安全员配置

专职安全员需持证上岗，具备相关安全知识和经验。安全员每日巡查不少于两次，重点检查作业人员防护用品佩戴情况，如安全帽、安全带是否规范使用。对于发现的违规行为，安全员有权当场制止并开具整改通知单。安全员还需监督施工区域环境，确保材料堆放整齐、通道畅通。每周，安全员需提交安全报告，汇总隐患数据并提出建议。此外，安全员应参与工程例会，汇报安全管理状况，协助项目经理决策。

2.2监理单位职责

2.2.1总监理工程师职责

总监理工程师代表监理单位履行安全文明施工监督职责。开工前，总监理工程师需审查施工单位的安全文明施工方案，确保其符合法律法规和标准要求。施工期间，总监理工程师每周组织一次安全联合检查，参与各方共同评估现场安全状况。对发现的问题，总监理工程师应签发监理通知单，要求限期整改。每月，总监理工程师需向建设单位提交安全监理报告，分析风险趋势并提出预防措施。在工程关键节点，如主体结构封顶时，总监理工程师应组织专项验收，确认安全达标后方可进入下一阶段。

2.2.2专业监理工程师职责

专业监理工程师负责具体专业领域的安全监督，如土建、机电等。他们需每日巡查施工现场，检查专项施工方案执行情况，例如深基坑支护是否稳定。专业监理工程师审核施工日志，确保安全记录完整准确。对于隐蔽工程，如钢筋绑扎，专业监理工程师必须旁站监督，防止偷工减料。每周，专业监理工程师参与安全例会，汇报专业领域隐患并协调解决。同时，他们需监督施工单位安全培训效果，抽查工人考核成绩，确保培训实效。

2.2.3安全监理工作内容

安全监理工作贯穿施工全过程。监理单位需建立安全监理台账，记录检查、整改和验收情况。每日，监理人员检查施工人员持证上岗情况，特别是特种作业人员如塔吊司机。监理单位每月评估施工单位安全绩效，采用量化指标如隐患整改率，作为奖惩依据。此外，监理单位应协助处理安全事故，参与调查分析，提出改进建议。在竣工阶段，监理单位需审核安全文明施工资料，确认完整合规后签署验收文件。

2.3建设单位职责

2.3.1业主代表职责

建设单位业主代表作为项目发起方，负责安全文明施工的总体协调。业主代表需在招标文件中明确安全文明施工要求，并将其纳入合同条款。施工期间，业主代表每周召开协调会，解决施工单位与监理单位的分歧，确保管理顺畅。业主代表监督资金拨付，将安全文明施工达标作为付款条件之一。每月，业主代表组织安全文明施工评比，表彰优秀班组并通报违规行为。此外，业主代表需处理周边社区关系，减少施工扰民，如控制噪音和粉尘排放。

2.3.2安全文明施工管理要求

建设单位制定安全文明施