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单位安全生产工作及风险防控台账
一、总则
本台账旨在系统记录和规范单位安全生产管理工作,全面梳理生产经营活动中的各类风险点,落实有效的防控措施,夯实安全基础,杜绝或减少各类安全事故的发生,保障员工生命财产安全,促进单位持续健康发展。台账的建立与维护遵循“全员参与、全过程控制、全方位覆盖、动态管理”的原则,力求数据真实、内容完整、责任明确、措施具体。
二、安全生产基础管理
(一)安全生产责任体系
1.安全生产领导小组及职责:记录单位安全生产领导小组的组成人员、各自职责分工及联系方式。明确组长、副组长及各成员在安全生产工作中的具体责任。
2.各部门及岗位安全职责:分部门、分岗位制定并记录安全生产职责,确保“一岗双责”落实到人,明确各岗位人员在安全生产方面应承担的责任和义务。
3.安全生产责任制签订:记录单位主要负责人与分管负责人、分管负责人与各部门负责人、部门负责人与岗位员工之间安全生产责任书签订情况,包括签订时间、主要内容概要。
(二)安全生产规章制度
1.核心制度清单及文本:收录单位现行有效的安全生产核心规章制度目录,如安全生产责任制、安全培训教育制度、风险管控与隐患排查治理制度、设备设施安全管理制度、危险作业管理制度、应急管理制度等。关键制度可附简要说明或存放路径指引。
2.制度评审与修订记录:记录规章制度定期评审(如每年一次)、修订、发布及废止的情况,确保制度的适用性和有效性。
(三)安全生产投入
1.安全费用提取与使用记录:记录年度安全费用的提取计划、实际投入金额及主要使用方向,如安全防护用品购置、安全设施改造、安全培训、应急物资储备等。
2.劳动防护用品管理:记录劳动防护用品的采购、验收、发放、使用、更换、报废等环节的管理情况,确保员工按规定佩戴和使用。
三、风险辨识与分级管控
(一)风险辨识范围与方法
1.辨识范围:明确本单位进行风险辨识的范围,包括所有生产经营环节、作业活动、设备设施、作业环境、人员行为、管理活动等。
2.辨识方法:记录采用的风险辨识方法,如工作危害分析法(JHA)、安全检查表法(SCL)、故障类型和影响分析法(FMEA)等,并简述各方法的应用场景。
(二)风险辨识结果记录
1.风险点清单:详细列出辨识出的各类风险点,描述风险点所在的区域/工序/活动、潜在的危险因素、可能导致的事故类型。
2.风险评估:记录对每个风险点进行可能性、严重性评估的过程与结果,可采用定性或半定量的评估方法。
(三)风险分级与管控措施
1.风险分级:根据风险评估结果,按照单位制定的风险分级标准(如高、中、低、可接受)对辨识出的风险进行分级。
2.管控措施制定与落实:针对不同等级的风险,制定相应的管控措施,明确责任部门、责任人和完成时限。管控措施应包括工程技术措施、管理措施、培训教育措施、个体防护措施等。记录措施的落实情况和效果。
3.重大风险管控:对确定为重大风险的,应制定专项管控方案,明确更严格的管控要求和应急准备措施,并单独记录和跟踪。
四、隐患排查与治理
(一)隐患排查计划与实施
1.排查计划:记录年度、季度、月度隐患排查计划,以及专项排查、节假日排查等计划安排。
2.排查记录:详细记录每次排查的时间、组织部门/人员、排查范围/内容、发现的隐患问题。隐患问题应描述具体位置、隐患情形、可能导致的后果。
(二)隐患分级与治理
1.隐患分级:根据隐患的严重程度和整改难度,对排查出的隐患进行分级(如一般隐患、重大隐患)。
2.治理方案与落实:对每个隐患,明确整改责任部门、责任人、整改措施、整改期限和资金保障。重大隐患应制定专项治理方案,并按规定上报。记录隐患整改进展情况、整改结果及验收情况。
3.隐患销号管理:建立隐患从发现、登记、整改、验收、销号的闭环管理记录。
五、安全教育培训与演练
(一)安全教育培训
1.培训计划:记录年度安全教育培训计划,包括培训对象(负责人、管理人员、特种作业人员、新员工、在岗员工等)、培训内容、培训形式、培训频次。
2.培训记录:记录各类培训的实施情况,包括培训时间、地点、授课人、参训人员签到、培训内容、考核方式及结果。新员工三级安全教育培训应单独详细记录。
3.人员资质记录:记录主要负责人、安全管理人员、特种作业人员的安全资格证书或操作资格证书的取证、复审情况。
(二)应急演练
1.演练计划:记录年度应急演练计划,明确演练的类型(综合演练、专项演练等)、主题、频次、参演部门及人员。
2.演练记录:记录每次演练的时间、地点、参演单位/人员、演练科目、过程描述、发现的问题及整改措施、演练总结评估报告。
六、应急管理
(一)应急预案体系
1.应急预案清单:记录单位综合应急预案、专项应急预案、现场处置方案
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