城乡结合部基层自治法律困境与突破路径研究.docx

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城乡结合部基层自治法律困境与突破路径研究

一、引言

1.1研究背景与意义

随着城市化进程的快速推进,我国城市规模不断扩张,城乡结合部作为城市与乡村之间的过渡地带,其范围也在持续扩大。城乡结合部不仅在地理位置上处于城市和乡村的交界区域,在经济、社会、人口等方面也兼具城乡的特点,是城市发展过程中各种要素受空间限制向外扩散的必然产物,也是农村城镇化、城市辐射带动农村的前沿阵地。然而,由于其特殊的地理位置和复杂的人口结构,城乡结合部在基层自治方面面临着诸多法律问题。

从立法现状来看,我国长期实行城乡二元体制,采取城乡分治的办法,这使得兼具城乡特点的城乡结合部在法律适用上存在困境,既无法直接适用城市

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