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天津市卫生系统卫生应急工作制度

和岗位职责（试行）

目录

第一部分卫生行政部门

一、工作制度

（一）组织管理制度

（二）应急预案管理制度

（三）卫生应急培训演练制度

（四）突发公共卫生事件监测预警与报告制度

（五）突发公共卫生事件现场处置工作制度

（六）卫生应急物资储备调用制度

（七）卫生应急反应终止和评估制度

二、岗位职责

（一）突发公共卫生事件应急领导小组职责

（二）卫生应急办公室职责

（三）专家咨询委员会职责

（四）卫生应急处置队伍职责

第二部分疾病预防控制机构

一、工作制度

（一）卫生应急组织管理制度

（二）培训工作制度

（三）演练工作制度

（四）突发公共卫生事件监测预警制度

（五）突发公共卫生事件信息报告制度

（六）突发公共卫生事件现场处置工作制度

（七）应急物资装备储备制度

（八）卫生应急健康促进与危机干预制度

二、岗位职责

（一）卫生应急领导小组职责

（二）卫生应急办公室职责

（三）网络直报人员职责

（四）疫情值班人员职责

（五）现场流行病学调查人员职责

（六）现场采样人员职责

（七）消毒人员职责

（八）健康教育人员职责

（九）应急储备物资保管人员职责

第三部分医疗机构

一、工作制度

（一）卫生应急组织管理制度

（二）培训工作制度

（三）演练工作制度

（四）突发公共卫生事件报告制度

（五）突发公共事件应急处置制度

（六）应急队伍救援制度

（七）卫生应急物资储备

二、岗位职责

（一）卫生应急领导小组职责

（二）应急办公室职责

（三）应急专家组职责

（四）应急救援队职责

第四部分卫生监督机构

一、工作制度

（一）卫生应急组织管理制度

（二）报告与突发公共卫生事件现场处置制度

（三）培训工作制度

（四）演练工作制度

（五）应急物资保障制度

二、岗位职责

（一）突发公共卫生事件应急工作领导小组职责

（二）卫生应急办公室职责

（三）物资保障部门职责

（四）值班人员职责

（五）卫生监督员职责

第五部分急救中心

一、工作制度

（一）组织管理制度

（二）培训工作制度

（三）演练工作制度

（四）通讯调度制度

（五）报告和信息管理制度

（六）现场急救制度

（七）救护车辆管理制度

（八）应急队伍管理制度

（九）物资储备管理制度

二、岗位职责

（一）应急领导小组职责

（二）应急办公室职责

（三）通讯调度科职责

（四）急救科职责

（五）车辆管理科职责

（六）医护人员职责

（七）驾驶员职责

第一部分卫生行政部门

一、工作制度

（一）组织管理制度。

1.卫生应急领导小组。成立突发公共卫生事件应急领导小组（以下简称应急领导小组）由局长担任组长，相关副局长任副组长，成员由各相关处（科）室负责同志组成。

2.卫生应急办公室。成立卫生应急办公室。应急办是卫生局的常设办事机构。

3.专家咨询委员会。建立突发公共卫生事件专家咨询委员会。委员会委员由相关领域专家组成。

4.应急处置队伍。根据卫生应急工作需要，组建医疗救援类、突发急性传染病防控类、突发中毒事件类、核和辐射事件类等应急处置专业队伍。队伍成员由年富力强、具有实践经验的卫生应急管理人员、医疗卫生专业人员等构成，确保专业结构合理。

（1）每支队伍20人左右，设队长1名，副队长2名。按照本人自愿申请，所在单位推荐，卫生行政部门审定的程序组建。

（2）应急队伍成员原则上每3年进行一次调整，符合条件的可继续留任，因健康或工作调动等原因不能履行职责者，可终止任用。

（3）组建单位按照《天津市卫生部门卫生应急工作规范》等相关文件要求，制定卫生应急队伍年度培训和演练计划，并组织实施。

（二）应急预案管理制度。

根据国家有关法律、法规和预案，结合实际情况，制定切实可行的应急预案，做到“横向到边，纵向到底”。“横向”要涵盖自然灾害、事故灾难、公共卫生事件和社会安全事件等各类突发事件，“纵向”要延伸到社区卫生组织，并做好各级、各类预案的衔接工作。

1.编写应急预案的基本要求

（1）要符合国家相关法律，国家和本市相关法规、标准的规定。

（2）要充分体现政府领导，条块结合、属地为主，专业处置、部门联动、社会参与的应急管理工作原则。

（3）要加强与预案相关部门的协调与沟通，保持预案的相互衔接。

（4）要符合处置突发事件的工作实际，适应风险状况和具备的应急能力。

（5）预案编制格式要规范合理，内容要简洁规范，措施要具体详实，具有较强的可操作性。

2.应急预案培训

（1）做好应急预案编制（修）订人员的培训，使其掌握应急预案编写、修订业务。

（2）加强领导干部和专业人员应急预案的培训，使其熟练掌握预案的启用和应急响应程序及处置方法。

（3）应急预案培训工作原则上纳入每年应急管理业务培训内容。

3.应急预案演练