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中央国家安全委员的职责是什么

一、中央国家安全委员会的职责定位与核心功能

中央国家安全委员会（以下简称“国安委”）作为党中央决策议事协调机构，是国家安全工作的最高领导机关，其职责定位以总体国家安全观为指导，聚焦国家安全的全局性、根本性、战略性问题，承担着统筹协调、战略谋划、风险防控、制度保障等核心功能。具体而言，其职责可从政治引领、战略统筹、风险研判、制度保障四个维度展开，各维度相互支撑、协同作用，共同构成国家安全工作的顶层设计与运行框架。

（一）政治引领：确保国家安全工作的正确方向

政治引领是国安委的首要职责，核心在于坚持党对国家安全工作的绝对领导，确保国家安全事业始终沿着正确政治方向前进。这一职责通过以下具体任务实现：

1.指导思想的确立与贯彻

国安委以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻总体国家安全观，将“十个坚持”的基本原则（如坚持党对国家安全工作的绝对领导、坚持中国特色国家安全道路、以人民安全为宗旨等）作为国家安全工作的根本遵循。通过制定国家安全工作的指导思想、方针政策和战略部署，明确国家安全工作的政治立场、价值取向和目标任务，确保各级党委、政府及相关部门在国家安全实践中始终与党中央保持高度一致。

2.政治方向的把控与校准

在复杂多变的国内外形势下，国安委需及时研判国内外政治环境变化对国家安全的影响，防范化解政治领域风险。例如，针对意识形态安全、政权安全、制度安全等核心领域，国安委通过制定专项政策、开展专题研判，确保国家安全工作不偏离政治方向，坚决抵制错误思潮和敌对势力的渗透破坏，维护党的执政安全和中国特色社会主义制度安全。

3.政治纪律的监督与执行

国安委负责监督各级党组织和党员干部在国家安全工作中的政治纪律执行情况，确保国家安全决策部署得到不折不扣的落实。对违反国家安全纪律、失职渎职的行为，国安委会同纪检监察机关等部门进行严肃追责问责，形成“党中央集中统一领导、各级党委负责、相关部门协同配合”的责任体系，为国家安全工作提供坚强的政治保障。

（二）战略统筹：构建国家安全工作的全局性布局

战略统筹是国安委的核心职能，旨在打破部门壁垒、整合资源力量，形成“全国一盘棋”的国家安全工作格局。这一职责主要体现在顶层设计、资源整合和协同推进三个方面：

1.顶层设计与战略规划

国安委负责研究制定国家安全战略的长期规划与中期部署，明确国家安全工作的战略目标、重点领域和实施路径。例如，在《国家安全战略》的制定中，国安委会同外交、军事、经济、科技等部门，综合分析国际战略格局演变和国内安全形势，确定维护国家主权、安全、发展利益的核心任务，为国家安全工作提供系统性、前瞻性的指导。

2.跨部门资源整合与力量配置

国家安全工作涉及党政军警民等多个主体，国安委通过建立跨部门协调机制，统筹整合各方资源。例如，在应对重大安全风险时，国安委会同公安部、外交部、应急管理部等部门，统一调度情报信息、应急力量、物资保障等资源，形成“情报共享、指挥联动、行动协同”的工作模式，避免资源分散和重复建设，提升国家安全工作的整体效能。

3.重点领域安全工作的协同推进

针对政治、军事、经济、文化、社会、科技、网络、生态等重点领域安全，国安委负责协调解决跨领域、跨部门的重大问题。例如，在科技安全领域，国安委会同科技部、工信部、国家安全部等部门，统筹关键核心技术攻关、产业链供应链安全、科技情报安全等工作，形成“产学研用”协同推进的科技安全体系；在网络空间安全领域，协调网信、公安、电信等部门，构建网络综合治理体系，维护网络空间主权和信息安全。

（三）风险研判：实现对国家安全风险的精准识别与预警

风险研判是国安委科学决策的基础，旨在通过对国内外安全形势的动态分析，及时发现、预警和处置各类风险隐患，筑牢国家安全防线。这一职责涵盖形势分析、风险预警和决策支持三个层面：

1.安全形势的常态化分析与动态监测

国安委建立常态化安全形势分析机制，组织相关部门对国际战略格局、周边安全环境、国内社会矛盾等开展系统性分析。例如，通过定期召开国家安全形势分析会，研判地区冲突、经济波动、自然灾害等对国家安全的影响，形成《国家安全形势分析报告》，为党中央决策提供依据。同时，依托大数据、人工智能等技术手段，对重点领域安全风险进行动态监测，实时掌握风险演变态势。

2.重大风险的识别与分级预警

针对可能危害国家安全的重大风险，国安委建立风险识别与分级预警机制。例如，对涉及国家主权、领土完整、核心利益的重大风险（如外部军事干预、颠覆破坏活动、重大疫情等），实行“红、橙、黄、蓝”四级预警，明确风险等级、责任主体和应对措施，确保风险早发现、早报告、早处置。此外，针对新型风险（如人工智能安全、生物安全等），国安委组织专家开展前瞻性研究，制定风险防控预案，提升应对新型风险的能力。

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