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搅拌站生产安全管理制度

一、总则

1.1目的与依据

1.1.1制定目的

为规范搅拌站生产安全管理，预防和减少生产安全事故，保障从业人员生命财产安全，确保生产过程连续稳定运行，依据国家相关法律法规及行业标准，结合搅拌站运营实际，制定本制度。

1.1.2制定依据

本制度以《中华人民共和国安全生产法》《建设工程安全生产管理条例》《混凝土搅拌站安全规程》（GB/T19001-2016）等法律法规及国家标准为依据，同时参考行业安全管理最佳实践及搅拌站运营管理经验。

1.2适用范围

1.2.1适用主体

本制度适用于搅拌站全体从业人员，包括但不限于站长、生产经理、调度员、操作工、维修工、电工、质检员及后勤保障人员。

1.2.2适用场景

本制度涵盖搅拌站生产全流程安全管理，包括原材料进场验收、配料计量、搅拌作业、设备维护检修、成品运输、应急处置及相关辅助作业活动。

1.3基本原则

1.3.1安全第一、预防为主

坚持“安全优先”原则，将安全生产贯穿于生产全过程，通过风险辨识、隐患排查等预防性措施，从源头控制安全风险。

1.3.2全员参与、责任到人

明确各岗位安全职责，建立“横向到边、纵向到底”的安全责任体系，确保每位从业人员履行安全职责，形成“人人有责、各负其责”的安全管理格局。

1.3.3综合治理、持续改进

综合运用管理、技术、教育等手段提升安全管理水平，定期评估制度有效性，针对问题持续优化，实现安全管理闭环与动态提升。

1.4术语定义

1.4.1关键术语

（1）搅拌站生产安全：指在生产活动中，通过管理和技术措施，保障人员、设备、环境及产品质量处于安全状态的过程。

（2）危险源：可能导致人员伤害、设备损坏或环境污染的根源、状态或行为。

（3）事故隐患：违反安全生产法规、标准或制度，可能导致事故的不安全因素。

1.4.2特殊定义

（1）三违行为：指违章指挥、违章作业、违反劳动纪律的行为。

（2）四不放过原则：指事故原因未查清不放过、责任人未处理不放过、整改措施未落实不放过、有关人员未受到教育不放过。

二、组织机构与职责

2.1安全管理组织架构

2.1.1安全管理委员会

安全管理委员会是搅拌站安全管理的核心决策机构，由站长担任主任，成员包括生产经理、技术负责人、安全主管、财务代表及工会代表，确保各部门协同参与。委员会每月召开一次例会，审议安全工作计划、事故隐患整改方案及重大安全投资决策。例如，在2023年第二季度会议上，委员会讨论了搅拌机升级改造的安全评估报告，要求新设备必须符合国家标准GB/T19001-2016，并指定专人负责跟踪安装调试过程。委员会还负责监督安全政策的执行效果，如每季度审查安全检查报告，确保隐患整改率不低于95%。通过集体决策机制，避免个人主观判断，提升安全管理公信力。

2.1.2安全管理部门设置

搅拌站设立独立的安全管理部门，作为日常安全管理的执行机构。部门下设三个专职小组：安全检查组、培训组和应急处理组。安全检查组由5名经验丰富的安全员组成，每周对生产区域进行两次全面巡查，重点检查设备运行状态、消防设施和操作人员防护装备，记录隐患并生成整改清单，要求相关部门在48小时内反馈整改结果。培训组负责制定年度安全培训计划，每季度组织一次全员培训，内容涵盖操作规程、应急演练和事故案例分析，例如模拟搅拌机故障停机场景，训练操作人员快速响应。应急处理组实行24小时轮班制，配备专业救援设备和通讯工具，确保在突发事故发生时，如物料泄漏或设备爆炸，能第一时间赶赴现场控制事态。部门内部实行矩阵式管理，安全主管直接向站长汇报，确保信息传递高效。

2.1.3专职安全管理人员配置

根据搅拌站规模和风险等级，配置足额的专职安全管理人员。小型搅拌站（年产量低于10万立方米）配备1名安全主管，中型站（10-20万立方米）配备2名安全员和1名安全工程师，大型站（20万立方米以上）配备5名以上专业人员，包括注册安全工程师、特种设备检验员和职业健康专家。所有安全管理人员必须持有国家认可的安全资格证书，如注册安全工程师证或安全生产管理人员证，并每三年参加一次复训。例如，安全主管张三负责监督操作人员佩戴防尘口罩和护目镜，每班次检查设备安全联锁装置是否有效；安全工程师李四定期审核安全操作规程，结合行业最佳实践更新内容，确保其与实际生产流程匹配。管理人员实行岗位责任制，每人分管特定区域，如配料区或搅拌区，避免管理盲区。

2.2各岗位安全职责

2.2.1管理层职责

管理层包括站长、生产经理、技术负责人等，对搅拌站整体安全工作负总责。站长作为安全生产第一责任人，审批年度安全预算、组织安全会议并签署安全文件，例如每月主持一次安全评审会，听取各部门汇报。生产经理负责日常生产安全协调，确保生产计划与安全要求一致，如高峰期调整班次时，