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施工现场安全生产保证计划

一、总则

（一）编制目的

为规范施工现场安全生产管理，预防和减少生产安全事故，保障从业人员生命财产安全及施工顺利进行，依据国家相关法律法规及行业标准，结合本项目实际情况，制定本安全生产保证计划。本计划旨在明确安全生产目标、职责分工、管理流程及控制措施，确保施工现场安全风险处于受控状态，实现安全生产标准化管理。

（二）编制依据

1.法律法规：《中华人民共和国安全生产法》《建设工程安全生产管理条例》《安全生产许可证条例》等；

2.部门规章：《建筑施工企业安全生产管理机构设置及专职安全生产管理人员配备办法》《危险性较大的分部分项工程安全管理规定》等；

3.标准规范：《建筑施工安全检查标准》（JGJ59-2011）《施工企业安全生产评价标准》（JGJ/T77-2010）《建设工程施工现场消防安全技术规范》（GB50720-2011）等；

4.企业制度：公司《安全生产管理制度》《项目安全管理手册》及相关应急预案；

5.项目文件：施工组织设计、地质勘察报告、设计图纸及施工合同等。

（三）适用范围

本计划适用于本项目所有施工阶段（含地基与基础、主体结构、装饰装修、安装工程等）的安全生产管理，涵盖施工现场内所有参与单位（建设单位、施工单位、监理单位、分包单位等）及从业人员（包括正式工、临时工、实习人员等）。

（四）基本原则

1.安全第一、预防为主、综合治理：将安全生产置于首位，通过风险预控和隐患排查治理，从源头上防范事故；

2.全员参与、分级负责：明确各岗位安全职责，建立“横向到边、纵向到底”的安全责任体系；

3.标准化管理、持续改进：严格执行安全标准，定期评估计划执行效果，动态完善管理措施；

4.风险预控、应急准备：识别施工全过程安全风险，制定针对性控制措施，强化应急响应能力。

二、组织机构与职责管理

（一）组织架构

1.安全生产领导小组

在施工现场安全生产管理中，安全生产领导小组是统筹决策的核心机构。该小组由项目经理担任组长，成员包括技术负责人、安全总监、各部门负责人及分包单位代表。小组每周定期召开例会，讨论现场安全动态，分析隐患风险，并制定应对策略。例如，在施工高峰期，小组会协调资源解决交叉作业中的安全问题，确保各环节无缝衔接。小组的职责还包括审批安全生产计划，监督安全措施落实，并在紧急情况下启动应急响应机制。通过集体决策，领导小组能有效整合各方力量，避免管理盲区。

2.安全管理部门设置

项目部设立安全管理部作为专职执行机构，配备2-3名持证安全工程师，负责日常安全事务。安全工程师需具备5年以上施工现场经验，熟悉操作规程和应急流程。部门下设安全员小组，覆盖地基开挖、主体结构、装饰装修等施工区域，实现24小时动态监控。安全员每日巡查现场，检查防护设施、设备状态及工人行为，记录日志并上报异常。例如，在夜间施工时，安全员会重点照明和通风系统，防止事故发生。部门还负责组织安全培训，确保新工人掌握基本技能。通过专业化设置，安全管理部能快速响应问题，保障施工连续性。

3.分包单位安全管理

分包单位必须纳入统一安全管理体系，签订安全管理协议，明确责任边界。协议要求分包商指定专职安全负责人，参加项目部周例会，汇报安全进展。项目部每月对分包商进行突击检查，评估其防护措施、培训记录和事故处理能力。对违规行为，如未佩戴安全帽或违规操作，当场下达整改通知，情节严重者处以罚款或终止合同。例如，在脚手架分包中，项目部会审查其资质，确保符合国家标准，并监督搭设过程。通过整合分包单位，项目部形成整体安全网，避免因管理分散导致风险失控。

（二）职责分配

1.项目经理职责

项目经理作为安全生产第一责任人，全面负责项目安全工作。其职责包括审批安全生产计划，分配安全资源，如预算和人员，并组织月度安全巡查。例如，在深基坑施工中，项目经理会协调技术部门制定专项方案，确保支护结构稳固。同时，项目经理需处理安全事故，协调医疗救援和保险理赔，并向上级部门报告。每月至少主持一次安全会议，听取各部门汇报，解决资金或人员短缺问题。通过直接参与，项目经理能强化安全意识，推动全员落实责任。

2.安全工程师职责

安全工程师是安全管理的具体执行者，职责涵盖日常监督、培训和应急响应。每日巡查现场，检查防护装备如安全带、灭火器的使用情况，发现隐患立即整改。例如，在高空作业时，工程师会验证防护网是否牢固，并指导工人正确操作。同时，负责制定安全操作规程，如用电规范和动火流程，并组织每周培训，提升工人技能。安全工程师还需记录安全日志，分析事故趋势，提出预防建议。通过细致工作，工程师能及时发现苗头问题，减少事故发生概率。

3.施工班组长职责

班组长是班组安全直接责任人，负责组织日常安全活动。每日开工前，进行班前安全交底，强调当日风险点，如机械操作或化学品存