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旅遊經濟發展戰略第一節旅遊經濟增長方式一、旅遊經濟增長方式的類型二、兩種增長方式的比較三、加快旅遊經濟增長方式的轉變旅遊經濟增長方式,是指決定旅遊經濟增長的各種因素的結合方式和實現旅遊經濟增長的主要途徑。旅遊經濟增長方式一般有兩種,即粗放型增長方式和集約型增長方式。旅遊經濟粗放型增長方式,是指在旅遊生產要素品質、結構和使用效率不變的情況下,主要依靠旅遊生產要素的大量投入,即通過大量開發旅遊資源、增加旅遊投資和勞動力投入來實現旅遊經濟的增長。旅遊經濟集約型增長方式,是依靠提高旅遊生產要素的品質和使用效率,優化旅遊生產要素的組合和利用效率,即通過旅遊科技的進步和應用,提高勞動者素質和旅遊資源、資金、技術和設施的利用率來實現旅遊經濟的增長。一、旅遊經濟增長方式的類型傳統粗放型旅遊經濟增長方式的主要特徵是以旅遊產業規模的擴大為首要發展目標,更多地考慮在量上滿足旅遊者的需求,以高投入換取高產出。集約型旅遊經濟增長方式的主要特征是在有效利用旅遊資源的前提下,通過旅遊產業規模的適度擴張來滿足社會對其數量、品質和效益等各方面的需求。二、兩種增長方式的比較(一)追求旅遊產業規模的適度擴大與粗放型增長方式相比,集約型增長方式的目標是在提高旅遊資源利用效率、旅遊產業總體經濟效益和旅遊產業發展素質的前提下追求旅遊產業規模的適度擴張。由此可見,集約型旅遊經濟增長方式不是簡單地像粗放型旅遊經濟增長方式那樣,僅以旅遊產業規模擴張為首要目標,進行簡單的旅遊資源開發,以滿足旅遊市場在量上的要求,而是在充分考慮旅遊市場需求變化、旅遊資源的持續合理利用的前提下,適度地擴大旅遊產業規模,以滿足日益多樣化的旅遊市場需求。集約型旅遊經濟增長方式不僅要求旅遊經濟在數量規模上不斷擴大,而且要求不斷提高旅遊效益,而不像傳統的粗放型旅遊經濟增長方式那樣,只追求旅遊經濟量上的擴張,而不注重旅遊經濟效益。集約型旅遊經濟增長方式,要求提高旅遊資源開發的層次,避免那種低層次、簡單重複的開發,注重旅遊環境的塑造和培育,提高旅遊發展的環境效益。(二)兼顧規模擴張和經濟效益隨著旅遊產業的發展,旅遊市場上的競爭越來越激烈,旅遊經濟的進一步發展必然要求不斷提高旅遊產業素質,以增強旅遊產業競爭力,特別是增強旅遊產業在國際旅遊市場上的競爭力。旅遊經濟是一種與世界經濟全面接軌的新經濟,旅遊市場競爭也是一種全球意義上的競爭。實施數量、品質和效益結合的集約型旅遊經濟增長方式就是要不斷優化旅遊產業結構,不斷提高旅遊服務品質,改善旅遊企業經營管理水準,改善旅遊產業發展環境,提高我國旅遊產業的整體素質,以增強旅遊產業在國際旅遊市場上的競爭力。(三)注重旅遊經濟的發展素質經濟增長由傳統的“粗放增長”為主向“集約增長”為主轉變。旅遊產業是在現代經濟發展基礎上成長起來的新型產業形式,其成長發展也必然要遵循現代經濟增長的規律。在發展初期形成一定規模以後,旅遊產業的進一步發展也必須依賴單位要素產出效率的提高,甚至是在旅遊產業發展的初期就要走這樣的發展道路。所以,旅遊經濟增長方式的轉變,首先必須要轉變觀念,從傳統的只重規模擴張的觀念中走出來,樹立起品質效益觀念,堅持規模與效益的統一。三、加快旅遊經濟增長方式的轉變(一)轉變旅遊經濟增長觀念(二)調整與優化旅遊經濟結構當旅遊經濟產業仍處在發育成長的初級階段時,不僅旅遊經濟的存量結構不盡合理,而且旅遊經濟的增量也由於旅遊管理體制的不健全而同樣存在不合理的現象,旅遊經濟結構總體上還處於較低層次。旅遊經濟結構矛盾的背後是旅遊產業內部企業結構的矛盾。旅遊市場需求的不斷變化和規模的擴大,要求旅遊經濟規模不斷擴大和旅遊經濟結構的不斷優化。科學的旅遊管理體制是旅遊經濟健康發展的根本保證。旅遊經濟增長方式的轉變要求充分發揮市場機制在旅遊資源配置中的基礎作用,旅遊管理體制必須要適應這一客觀要求。科學的旅遊管理體制一方面要體現旅遊經濟發展中的政府主導作用,另一方面必須要充分發揮市場機制的作用。政府主導作用的發揮主要體現在旅遊經濟發展的基本方針、政策的制定和旅遊產業總體發展規劃的制定,以及旅遊市場秩序的宏觀調控管理上;旅遊企業的生產經營活動則是完全的市場行為,應該由市場機制來調節和控制。(三)健全旅遊管理體制(四)推動旅遊技術進步集約型增長方式特別重視科技進步,科學技術不僅物化在勞動力、物質資本等有形生產要素上,還作為經濟增長的獨立要素而起作用。旅遊經濟的增長也將越來越取決於技術進步,旅遊技術創新成為主導旅遊經濟集約型增長的革命性力量。現代旅遊企業集團經營管理的資訊化、旅遊開發規劃決策

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