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项目部各项安全生产责任制

一、总则

（一）目的与依据

为规范项目部安全生产管理，明确各层级、各岗位安全生产责任，预防和减少生产安全事故，保障从业人员生命财产安全及工程建设顺利进行，依据《中华人民共和国安全生产法》《建设工程安全生产管理条例》《安全生产责任制考核管理办法》及公司安全生产管理制度等相关法规和标准，制定本方案。本方案旨在通过责任细化与落实，构建权责清晰、覆盖全面的安全生产责任体系，确保安全生产管理有章可循、有责可究。

（二）适用范围

本方案适用于项目部所属各部门、各施工班组及全体从业人员，涵盖项目部承建的所有建设工程项目从开工准备、施工实施到竣工验收全过程的安全生产责任管理。适用对象包括但不限于项目经理、副经理、技术负责人、安全管理部门负责人、工程管理部门负责人、物资设备管理部门负责人、专职安全员、兼职安全员、班组长及一线作业人员，确保安全生产责任覆盖所有管理岗位和作业环节。

（三）基本原则

项目部安全生产责任制遵循“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”原则，坚持“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”，明确各级人员安全生产责任，形成“主要负责人全面负责、分管领导具体负责、各部门分工负责、全员参与负责”的责任体系。责任落实以“预防为主、综合治理”为方针，将安全生产责任纳入日常管理和绩效考核，确保责任可追溯、可考核、可追责，实现安全生产管理的标准化、规范化和常态化。

二、安全生产责任体系构建

（一）责任体系设计原则

1.全员参与原则

项目部安全生产责任体系的核心在于确保每一位成员都积极参与安全管理工作。这意味着从项目经理到一线作业人员，每个人都被纳入责任网络中，形成“人人有责、人人尽责”的氛围。例如，在施工高峰期，项目部定期组织全员安全培训，通过案例分析和现场演练，强化员工的安全意识。全员参与不仅体现在日常巡查中，还体现在隐患排查和应急响应上，如鼓励员工主动报告潜在风险，建立匿名举报渠道，确保问题得到及时处理。这种原则的实施，有效提升了整体安全管理水平，减少了事故发生率。

2.分级负责原则

责任体系必须明确不同层级的职责分工，避免推诿扯皮。项目部将责任划分为项目经理、部门负责人、班组长和作业人员四个层级，每个层级承担相应的管理或执行职责。项目经理作为最高负责人，统筹全局决策；部门负责人如安全主管和工程主管，负责具体领域的监督；班组长直接管理班组作业；作业人员则遵守安全规程。例如，在脚手架搭建项目中，项目经理审批方案，安全主管检查合规性，班组长监督工人操作，作业人员正确佩戴防护装备。分级负责确保了责任链条清晰，便于快速定位问题根源，提高了管理效率。

3.动态调整原则

安全生产责任体系不是一成不变的，而是根据项目进展和外部环境变化进行动态优化。项目部定期评估责任分配的有效性，如每季度召开责任评审会议，分析事故数据和隐患报告，调整职责边界。例如，在雨季施工中，增加防汛专项责任，指定专人负责排水设施维护；在新设备引入时，更新操作责任条款，确保技术适应。动态调整还涉及责任书的修订，结合法规更新和行业标准，如《建筑施工安全检查标准》的变化，及时更新责任内容，保持体系的时效性和适应性。

（二）责任层级划分

1.项目经理层责任

项目经理作为项目部安全生产的第一责任人，承担全面领导责任。具体职责包括制定安全生产目标、审批安全计划、配置资源，并定期向公司汇报安全状况。例如，在项目启动阶段，项目经理主持制定《年度安全生产计划》，明确伤亡事故控制指标；在施工过程中，每周组织安全例会，协调解决跨部门问题。项目经理还需确保责任体系落地，如监督责任书签订，对重大隐患亲自督办。实践中，项目经理通过签署《安全生产承诺书》，强化自身责任意识，推动全员参与。

2.部门负责人责任

部门负责人包括安全、工程、物资等部门主管，负责本领域的安全执行和监督。安全主管负责制定安全规程、组织培训和事故调查；工程主管监督施工过程的安全合规性；物资主管确保设备材料符合安全标准。例如，在基坑开挖项目中，安全主管编制专项安全方案，工程主管检查支护结构稳定性，物资主管验证材料质量。部门负责人还需定期提交安全报告，如月度隐患清单，并参与责任考核，确保本部门无重大违规。这种划分使责任聚焦，避免了管理盲区。

3.班组长责任

班组长作为一线管理的核心，直接负责班组作业的安全执行。职责包括传达安全指令、监督工人操作、记录安全日志，并处理现场突发问题。例如，在钢筋绑扎班组中，班组长每日开工前进行安全交底，强调防护措施；施工中巡查工人是否佩戴安全帽；发现违规立即纠正。班组长还需参与隐患排查，如每周组织班组自查，报告潜在风险。通过责任到人，班组长成为安全管理的“神经末梢”，确保制度在基层落地。实践中，班组长通过签署《班组安全责任书》，明确奖惩机制，提升执行力