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《青年安全生产示范岗创建活动管理办法》
一、总则
1.1制定目的与依据
为深入贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针,规范青年安全生产示范岗(以下简称“青安岗”)创建活动,强化青年职工安全生产意识,提升青年集体安全管理水平,防范和减少生产安全事故,根据《中华人民共和国安全生产法》《共青团中央应急管理部关于深化青年安全生产示范岗创建活动的意见》及本单位安全生产管理相关规定,制定本办法。
1.2适用范围
本办法适用于本单位所属各分公司、子公司、项目部及各职能部门中,以35周岁以下青年为主体构成的班组、车间、科室等集体(以下简称“创建集体”)的青安岗创建、申报、考核及管理工作。
1.2.1创建集体条件:成立时间满1年,青年职工占比不低于60%,且近1年内未发生安全生产责任事故、严重违章行为或重大质量问题;
1.2.2活动覆盖:涵盖生产一线、运营服务、技术研发等关键岗位,鼓励跨部门、跨专业联合创建;
1.2.3例外情形:涉及国家秘密、特殊安全生产要求的集体,经单位安全生产委员会批准后可适当调整管理要求。
1.3基本原则
1.3.1坚持党的领导,将青安岗创建融入企业安全生产总体部署,发挥青年党员、团员的先锋模范作用;
1.3.2突出青年主体,围绕青年成长需求,创新活动载体,激发青年参与安全生产的主动性和创造性;
1.3.3强化示范引领,通过树立标杆、推广经验,带动全体青年职工提升安全素养和履职能力;
1.3.4实行动态管理,建立“创建-评估-激励-退出”机制,确保青安岗创建质量持续提升。
1.4组织领导
1.4.1成立青安岗创建活动领导小组,由单位分管安全生产工作的副任组长,团委书记、安全管理部主任任副组长,各基层单位负责人、团组织负责人为成员,领导小组下设办公室(设在团委),负责日常统筹协调。
1.4.2领导小组主要职责:审定青安岗创建规划、年度工作计划及考核标准;研究解决创建活动中的重大问题;审批青安岗命名及表彰事项;监督各单位创建工作落实情况。
1.4.3办公室主要职责:制定创建活动实施细则;组织开展申报、评审、培训及经验交流;建立青安岗台账,动态跟踪管理;协助开展安全生产宣传教育活动。
1.4.4基层单位职责:成立本单位青安岗创建工作小组,制定具体实施方案;组织创建集体申报,指导开展日常创建活动;负责初评推荐及日常监督检查;落实创建所需资源保障。
二、创建标准与条件
2.1基本条件
2.1.1主体资格
创建集体须为正式注册的基层单位班组、车间或科室,成立时间不少于1年,青年职工(35周岁以下)占比不低于60%。集体负责人应具备3年以上安全生产管理经验,近3年内无个人安全责任事故记录。
2.1.2安全基础
近12个月内未发生轻伤及以上生产安全事故,无重大违章操作记录,安全设施设备完好率100%。需提供近3次安全检查整改闭环证明,特种设备操作人员持证上岗率100%。
2.1.3组织建设
集体须建立团支部或青年安全监督小组,配备专兼职安全员。每月至少开展2次安全主题活动,年度安全培训覆盖率100%,新职工三级安全教育执行率100%。
2.2创建标准
2.2.1安全管理制度
(1)建立《岗位安全操作规程》《风险分级管控清单》《隐患排查治理台账》等基础制度,明确各岗位安全职责。
(2)实施“班前安全五分钟”制度,每日开工前由安全员讲解当日作业风险及防控措施,留存影像记录。
2.2.2安全文化建设
(1)设置“安全文化角”,定期更新安全警示案例、安全漫画等宣传资料,季度更新率不低于30%。
(2)开展“安全金点子”征集活动,年度采纳安全改进建议不少于5条,并形成实施效果评估报告。
2.2.3安全技能提升
(1)建立“师徒安全结对”机制,师徒签订安全责任书,师傅每月开展2次实操指导。
(2)组织青年职工参与“安全技能比武”“应急演练”等活动,年度参与率不低于90%,演练评估达标率95%以上。
2.2.4安全创新实践
(1)应用数字化工具开展安全管理,如使用移动终端实时上报隐患,或开发安全观察APP。
(2)在工艺改进、设备防护等方面取得安全相关专利或软著,或获得市级以上安全创新奖项。
2.3评审流程
2.3.1申报初审
(1)创建集体提交《青年安全生产示范岗申报表》及相关证明材料,包括安全记录、培训档案、创新成果等。
(2)基层单位安全管理部门进行材料真实性核查,形成初审意见后报青安岗领导小组办公室。
2.3.2现场核查
(1)由领导小组办公室组织3-5人评审组,采用“四不两直”方式突击检查。
(2)核查内容包括:安全制度执行情况、现场安全条件、职工安全知识掌握程度、应急设备可用性等。
2.3.3综合评议
(1)评审组根据《创建评分表》(满分100分)进行量化打分,其中安
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