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安全生产费用在哪里列支

一、安全生产费用的基本概念与列支原则

1.1安全生产费用的定义与内涵

1.1.1法定定义

根据《企业安全生产费用提取和使用管理办法》（财企〔2012〕16号，后续修订为财企〔2022〕136号）的规定，安全生产费用是指企业按照规定标准提取，在成本费用中列支，专门用于完善和改进企业或者项目安全生产条件的资金。该定义明确了安全生产费用的三个核心属性：一是提取依据的强制性，即企业必须按照国家规定的标准计提；二是列支渠道的特定性，即只能在成本费用中列支，不得在其他科目核算；三是使用目的的专属性，即必须用于完善和改进安全生产条件，不得挪作他用。《中华人民共和国安全生产法》第二十三条进一步强调，生产经营单位应当具备的安全生产条件所必需的资金投入，由生产经营单位的决策机构、主要负责人或者个人经营的投资人予以保证，并对由于安全生产所必需的资金投入不足导致的后果承担责任，从法律层面确立了安全生产费用的保障性地位。

1.1.2核心要素

安全生产费用的核心要素包括费用性质与费用范围两个方面。在费用性质上，安全生产费用属于企业生产经营过程中的必要支出，具有保障性和预防性双重特征。保障性是指该费用用于维持企业现有安全生产条件的正常运行，如安全设备的维护保养、安全防护用品的配备等；预防性则是指用于预防生产安全事故的发生，如安全风险辨识与评估、安全培训教育、应急救援演练等。在费用范围上，安全生产费用涵盖直接支出与间接支出：直接支出包括安全设施设备的购置、更新、改造和维护费用，安全防护用品的采购费用，安全生产检查、评价、咨询费用，应急物资储备及演练费用等；间接支出则包括安全生产管理人员工资、福利及办公费用，安全培训教育费用，安全生产相关科研费用，以及法律、法规规定的其他与安全生产直接相关的支出。需要注意的是，安全生产费用不包括因生产安全事故造成的财产损失赔偿、伤亡人员赔偿及善后处理费用，此类费用应在企业营业外支出中列支。

1.2安全生产费用的列支原则

1.2.1合规性原则

合规性原则是安全生产费用列支的首要原则，要求企业列支安全生产费用必须严格遵循国家法律法规、行业规章及财务制度的规定。企业必须按照《企业安全生产费用提取和使用管理办法》明确的行业计提标准（如矿山企业开采原矿单位产量计提标准、建筑施工企业工程造价计提标准等）足额提取安全生产费用，不得随意降低计提比例或漏提。在列支范围上，必须严格限定在法规规定的使用范围内，不得将不属于安全生产费用的支出（如与安全生产无关的办公费、招待费等）列入该科目。列支程序需符合企业内部控制制度要求，如大额安全生产费用支出需经过可行性论证、审批流程，确保列支行为的合法性与合规性。对于不同行业企业，还需遵守行业主管部门制定的特定列支规定，如危险化学品企业需遵循《危险化学品安全管理条例》中关于安全生产费用使用的专项要求。

1.2.2权责发生制原则

权责发生制原则是企业会计核算的基本原则，同样适用于安全生产费用的列支。该原则要求安全生产费用的确认应以费用发生的权利或责任归属为依据，而非以现金的实际收付为依据。企业应按照安全生产活动的实际进度和受益期限，合理计提和列支安全生产费用。例如，对于需要分摊的大型安全设备购置费用，应按照设备的使用年限和受益期，通过“长期待摊费用”科目分期摊销计入成本费用，而非一次性全额列支；对于按季度或年度计划开展的安全培训、应急演练等活动，应在活动发生当期计提并列支费用，确保费用与对应的会计期间相匹配。此外，权责发生制原则还要求企业对安全生产费用进行合理预估，对于预计将要发生的安全隐患整改费用，应按照预估金额在相关会计期间计提，确保成本费用的真实性和准确性。

1.2.3专款专用原则

专款专用原则是安全生产费用管理的关键原则，强调提取的安全生产资金必须专项用于安全生产相关活动，不得挪作他用。企业应在会计核算中设置“安全生产费用”明细科目，对安全生产费用的提取、使用、结存情况进行单独核算，确保资金流向清晰可追溯。具体实践中，企业应建立安全生产费用使用台账，详细记录每笔支出的用途、金额、审批人、受益对象等信息，定期对资金使用情况进行检查。对于挪用安全生产费用的行为，法律法规明确规定了法律责任，如《安全生产法》第九十五条规定，生产经营单位未按规定提取和使用安全生产费用的，责令限期改正，可以处五万元以下的罚款；逾期未改正的，责令停产停业整顿，并处五万元以上十万元以下的罚款，情节严重的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员处一万元以上二万元以下的罚款。专款专用原则的严格执行，能够确保安全生产费用真正发挥保障安全生产的作用，避免因资金不足导致的安全隐患。

1.3安全生产费用列支的法律依据

1.3.1国家层面法律法规

安全生产费用列支的法律依据以国家层面法律法规为核心，构建了