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2025年安全生产月宣教片

一、项目背景与意义

（一）安全生产形势分析

1.全国安全生产总体态势

近年来，全国安全生产形势持续稳定向好，但重特大事故仍时有发生，安全生产基础依然薄弱。2023年全国共发生各类生产安全事故20.6万起，死亡13690人，其中较大及以上事故87起，暴露出部分企业安全责任落实不到位、风险隐患排查治理不彻底、从业人员安全意识不足等问题。随着新型工业化、城镇化快速推进，高危行业领域风险交织叠加，安全生产面临新挑战。

2.行业安全生产突出问题

矿山、危化品、建筑施工、交通运输等重点行业领域事故占比超过60%，主要表现为：企业主体责任悬空，安全管理制度形同虚设；一线员工违规操作、冒险作业现象普遍；安全培训流于形式，从业人员安全技能和应急处置能力不足；新技术、新工艺应用带来的安全风险认知滞后。这些问题亟需通过系统性宣教加以解决。

（二）宣教片建设的必要性

1.落实国家安全生产政策的必然要求

《中华人民共和国安全生产法》明确要求“加强安全生产宣传教育，提高从业人员安全素质”。国务院《“十四五”国家安全生产规划》将“安全文化发展工程”列为重点任务，强调“创新安全文化传播方式，提升全民安全意识”。制作2025年安全生产月宣教片，是贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”方针的具体举措，有助于推动安全生产政策法规落地生根。

2.提升全员安全素养的现实需求

当前，部分企业存在“重生产、轻安全”倾向，员工对“三违”行为（违章指挥、违章作业、违反劳动纪律）危害性认识不足，安全技能掌握不牢。宣教片通过真实案例剖析、规范操作演示、应急场景模拟，可直观呈现事故后果，普及安全知识，强化“我要安全、我会安全、我能安全”的主动意识，从源头上减少人为因素导致的事故。

3.强化安全文化传播的有效途径

传统安全宣教多以会议、标语、手册为主，形式单一、吸引力不足。宣教片融合影像、声音、动画等元素，通过故事化叙事、可视化表达，增强内容的感染力和传播力。既能面向企业员工开展精准培训，也可通过新媒体平台向社会公众普及安全常识，构建“人人讲安全、个个会应急”的安全文化氛围。

（三）宣教片建设的可行性

1.政策支持与资源保障

应急管理部每年部署安全生产月活动，明确宣教主题和重点内容，为宣教片制作提供政策指引。各级财政设立安全生产专项资金，企业按规定提取安全费用，可保障制作经费。同时，各地应急管理部门、行业协会、企业积累了丰富的安全案例和宣教资源，为内容创作提供素材支撑。

2.技术支撑与经验积累

随着4K/8K拍摄、VR/AR、人工智能等技术的发展，宣教片制作可实现高清画质、沉浸式体验、互动化传播。近年来，各地制作了一批优秀安全生产宣教作品，如《生命重于泰山》专题片、《生死之间》警示教育片等，在叙事结构、画面表现、情感共鸣等方面积累了宝贵经验，为2025年宣教片制作提供技术参考和借鉴。

3.受众基础与传播条件

企业员工、社会公众对安全知识的需求日益增长，为宣教片传播奠定受众基础。电视、网络视频平台、社交媒体、户外大屏等传播渠道覆盖广泛，可实现“线上+线下”“集中+分散”的全媒体推送。企业内部培训系统、安全教育展厅等固定场所，可确保宣教片常态化展播，提升传播效果。

二、核心目标与定位

（一）总体目标定位

1.政策导向目标

2025年安全生产月宣教片以《中华人民共和国安全生产法》《“十四五”国家安全生产规划》等政策法规为根本遵循，紧扣“强化安全责任，筑牢生命防线”的年度主题，旨在通过系统化、可视化、故事化的宣教形式，推动安全生产政策法规在企业和社会层面的深度落地。宣教片将重点解读“三管三必须”（管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全）原则，明确企业主体责任、行业监管责任和属地管理责任的边界与要求，助力构建“党委领导、政府负责、企业主体、社会监督”的安全生产责任体系。

2.社会效益目标

针对当前社会公众安全意识参差不齐、应急避险能力不足的现状，宣教片致力于提升全民安全素养，培育“人人讲安全、个个会应急”的社会氛围。通过展示典型事故案例的惨痛教训、普及日常安全常识、演示应急处置方法，引导公众从“要我安全”向“我要安全”“我会安全”转变，减少因安全知识匮乏导致的事故伤亡，助力提升社会整体安全韧性。

3.行业实践目标

聚焦矿山、危化品、建筑施工、交通运输、金属冶炼等高危行业领域，宣教片将结合行业特点提炼安全风险防控要点，为一线企业提供可借鉴、可复制的安全管理经验和操作规范。通过展示先进企业的安全管理实践、标准化作业流程、智能化风险监测技术应用等内容，推动行业安全管理水平升级，促进安全生产从“被动应对”向“主动防控”转变。

（二）受众群体画像

1.企业决策层与管理者

该群体是企业安全生产的“关键少数”，包括企业主要负责人、分管安全负