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工业园建设和三同步制度状况汇报与工业园试用期工作总结汇编
工业园建设和三同步制度状况汇报
一、贯彻执行“两项制度”重要做法
按照“两个100%”(工业园区建设项目环评制度和“三同步”制度执行率达到100%)工作目,我县积极行动,精心组织开展了为期4个月执行两项制度专题整改行动。截至2月底,全县工业园区建设项目环评率100%,“三同步”验收率达到68.75%。我县重要做法是:
(一)统一思想,提高认识。认真贯彻贯彻环境保护法律法规,以及省、市有关环境保护工作各项规定,明确规定建设项目未办理环评审批手续,不予核准落户,不予办理土地使用权证。县委林书记、县政府宋县长多次强调,要致力发展绿色GDP,新引进项目必须办理环评审批手续,并严格按照环评规定建设环境保护设施。广泛宣传,在县城及工业园区醒目位置刷写了条永久性环境保护宣传口号,提高全民环境保护意识。组织人员定期深入未执行环境保护“三同步”企业,宣传环境保护法律法规,促其依法建设、生产。
(二)扎实基础,把好关口。制定出台了《县有关加强高能耗高排放项目准入管理实行意见》,明确各职能部门职责分工,上下联动,左右配合,坚决杜绝项目未批先建。建立部门联运审批机制,发改委负责项目核准或立案,未核准或立案环境保护部门不予审批环评文献,没有办理环评文献园区办不容许项目落户,工商部门不予办理工商执照,环环相扣。同步,加强与金融部门沟通,将通过环境保护“三同步”验收作为项目贷款必备条件。贴心服务,及时理解企业产品市场行情,优先安排行情很好企业执行环境保护“三同步”,如XX年12月,我县3家人造板加工企业完毕环境保护验收。
(三)加强整改,齐抓共管。切实加大环境保护执法力度,从严从速打击环境保护违法企业及行为,坚决不挣污染GDP,坚决不做违法企业保护伞。在环境保护部门平常执法和整改基础上,建立部门联合整改机制,定期组织环境保护中、监察、工商、电力、公安、经贸等部门,开展专题整改行动,重点对园区项目执行环评制度和“三同步”制度进行督查和整改,通过整改,我县园区项目“三同步”验收率由XX年3月16.7%提高至目前68.75%。XX年10月,组织环境保护、工商、监察、电力、公安、经贸等部门,现场联合执法,强制拆除辖区内8家五氧化二钒违法生产、企业生产设施和电力设备,使其彻底丧失生产能力。
二、建设项目执行环评制度状况
我县工业园区共有37个项目,所有项目都执行了环评,环评率100%。编制环境影响汇报书项目20个,其中老项目18个,新项目2个;编制环境影响汇报表项目6个,其中老项目5个,新项目1个;办理环境影响登记表项目11个。目前,已投产项目32个,县金属有限企业、有色金属有限企业、县助剂有限企业、县金属有限企业、县亿达铝业有限企业等5家企业正在建设或调试生产设备,尚未投产。37个项目都按照建设项目分类管理名目规定,编制环境部影响评价文献,不存在减少环评等级现象,同步按照建设项目分级审批规定,将项目环境影响评价文献报环境保护部门审批。
三、建设项目执行“三同步”制度状况
37个项目中22个通过“三同步”验收,其中汇报书项目验收9个,报其表项目验收4个,登记表项目验收9个,均严格按照哪级审批哪级验收规定办理,不存在违规验收,剔除5个未投产项目,验收率为68.75%。在未通过“三同步”验收15个项目中,除5个尚未投产,此外10个项目有5个已建好环境保护设施,其中医药化工有限企业已完毕验收监测,铜业有限企业、振兴香料药用油有限企业、普正制药有限企业已委托监测单位监测,3月底可以完毕监测,水产食品有限企业正在调试环境保护设施;5个未建环境保护设施企业分别为黑猫蚊香厂、县玉松林化有限企业、县光明化工有限企业、县金鑫造纸化工厂、益普生药业有限企业,未建环境保护设施重要是受金融危机影响,企业生产很不稳定,企业主信心局限性。已验收22个项目。
四、提议和意见
按照《中华人民共和国环境影响评价法》规定,建设项目必须报批环境影响评价文献后才可以动工建设,而编制环境影响评价文献时间短则1个月,长则1年,影响了项目推进速度。现实操作中,如不容许企业边做环评边做有关建设工作,很难留住项目。提议容许企业签订编制环境影响评价文献协议后,即可开展征地及有关前期工作。
下步,我县将深入严把项目落户和环评审批关,尽快协助、指导市铜业有限企业等5家已建好环境保护设施企业办理环境保护“三同步”验收,责令黑猫蚊香厂等5家企业停产建环境保护设施,未建成并通过竣工环境保护验收不得恢复生产,按照全市环境保护工作会议精神和规定,力争在4月份竣工环境保护验收率达到80%。全年新建项目环境保护管理和工业园区老项目环境保护管理保证实现“两个100%”工作目。
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