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安全生产事故处理的流程

一、总则

1.1目的与意义

1.1.1核心目的

规范安全生产事故处理流程，确保事故发生后能够快速、有序、高效开展应急处置工作，最大限度减少人员伤亡和财产损失，防止事故扩大蔓延。

1.1.2重要意义

1.2编制依据

1.2.1法律法规

依据《中华人民共和国安全生产法》《生产安全事故报告和调查处理条例》《生产安全事故应急条例》等法律、行政法规的规定，结合企业实际管理需求制定本流程。

1.2.2部门规章

参照应急管理部《生产安全事故信息报告和处置办法》《企业安全生产标准化基本规范》等部门规章及行业标准，确保流程内容与国家要求保持一致。

1.2.3标准规范

结合《生产经营单位生产安全事故应急预案编制导则》《生产安全事故应急演练指南》等技术标准，明确事故处理各环节的技术要求和操作规范。

1.3适用范围

1.3.1事故类型

本流程适用于企业在生产经营活动中发生的造成人员伤亡（包括急性中毒）、急性工业中毒、财产损失或其他不良影响的各类生产安全事故，包括但不限于物体打击、车辆伤害、机械伤害、触电、火灾、高处坠落、坍塌、爆炸等事故类型。

1.3.2适用主体

本流程适用于企业内部各部门、各岗位人员，以及参与事故处理的外部协作单位（如应急救援队伍、医疗单位、监管部门等），涵盖从事故发生到善后处理的全过程管理。

1.4术语定义

1.4.1事故定义

本流程所称安全生产事故，是指在生产经营活动中发生的，突然造成人身伤亡或者直接经济损失的意外事件，包括已发生的事故和未遂事件。

1.4.2相关术语

（1）事故现场：指事故发生的具体区域及可能受事故影响的周边区域，包括事故发生点、波及范围及次生灾害潜在区域；（2）应急响应：指事故发生后，为控制事态、抢救人员、减少损失而采取的一系列应急处置行动；（3）善后处理：指事故伤亡人员的医疗救治、赔偿安置，以及事故现场的清理、恢复等工作。

二、事故报告与初步响应

2.1事故报告的责任主体与要求

2.1.1报告主体界定

安全生产事故发生后，现场作业人员作为第一发现者，需立即向所在班组长或现场负责人报告；班组长接到信息后，应于5分钟内上报至部门主管；部门主管需在10分钟内将事故概况通报至企业安全生产管理部门。对于造成人员死亡或重伤的事故，安全生产管理部门须同步向企业分管安全负责人及主要负责人汇报，确保信息传递层级清晰、责任到人。

2.1.2报告时限规定

根据事故严重程度实行分级报告时限：轻微事故（无人员伤亡、直接经济损失低于10万元）需在事故发生后1小时内完成书面报告；一般事故（造成1-2人重伤或3-5人轻伤）须在30分钟内电话报告，2小时内提交书面材料；较大及以上事故（造成3人以上重伤或1人死亡）必须立即启动电话直报，15分钟内通报至企业应急指挥中心，同时同步向属地应急管理部门报备，杜绝迟报、漏报现象。

2.1.3报告方式与渠道

事故报告采用“先口头后书面”的双轨制流程：口头报告通过企业内部应急通讯群组（如钉钉、企业微信专用群）或固定值班电话（24小时值守）快速传递信息，书面报告则需填写《生产安全事故快报表》，内容包括事故发生时间、具体地点、事故类型、伤亡人数、初步原因判断及已采取的应急措施等。对于涉及危险化学品、特种设备等特殊领域的事故，还需附现场照片或视频资料，确保信息全面准确。

2.2报告的内容与流程规范

2.2.1核心信息要素

事故报告必须包含“六要素”内容：一是事故发生的具体时间（精确到分钟）和地理位置（车间、设备编号或现场参照物）；二是事故类型（如机械伤害、火灾、爆炸等），需明确直接引发事件的物质或行为；三是人员伤亡情况，包括伤亡人数、伤害程度（轻伤、重伤、死亡）及现场急救措施；四是财产损失初步估计，包括设备损坏、物料损失等；五是事故现场控制情况，如是否已切断电源、气源，是否设置警戒区域；六是可能存在的次生灾害风险（如有毒气体泄漏、建筑物坍塌等）。

2.2.2报告传递流程

事故信息传递遵循“逐级上报、同步抄送”原则：现场人员向班组长报告后，班组长需核实事故基本信息并签字确认，随后通过企业安全生产管理系统（如EHS管理系统）在线填报事故快报，系统自动同步至部门主管、安全管理部门及企业应急指挥中心。对于较大及以上事故，安全管理部门在收到信息后，须立即启动《应急响应信息传递流程》，通过专用电话向属地应急管理局、行业主管部门及消防救援机构通报，并抄送企业法人和工会负责人，确保信息传递无遗漏、无延迟。

2.2.3报告材料标准化

书面报告材料需统一格式，采用企业制定的《生产安全事故报告模板》，包含封面（事故编号、报告单位、报告日期）、正文（六要素详细描述）、附件（现场照片、监控录像截图、目击者笔录）及审批栏（班组长、部门主管、安全负责人签字）。对于复杂事故，