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企业职工代表大会实施细则

第一章总则

第一条为保障企业职工的民主权利，充分发挥职工的积极性和创造性，促进企业的健康发展，根据《中华人民共和国劳动法》《中华人民共和国工会法》等相关法律法规，结合本企业实际情况，制定本细则。

第二条企业职工代表大会（以下简称职代会）是企业实行民主管理的基本形式，是职工行使民主管理权力的机构。职代会接受企业党组织的思想政治领导，贯彻执行党和国家的方针、政策，正确处理国家、企业和职工三者利益关系，在法律规定的范围内行使职权。

第三条职代会应当积极支持企业行政依法行使经营管理决策和统一指挥生产活动的职权，企业行政应当支持职代会依法开展工作。

第四条职代会实行民主集中制原则。

第二章职代会的职权

第五条职代会行使下列职权：

（一）听取和审议企业关于经营方针、长远规划、年度计划、基本建设方案、重大技术改造方案、职工培训计划、留用资金分配和使用方案、承包和租赁经营责任制方案的报告，提出意见和建议。

（二）审查同意或者否决企业的工资调整方案、奖金分配方案、劳动保护措施、奖惩办法以及其他重要的规章制度。

（三）审议决定职工福利基金使用方案、职工住宅分配方案和其他有关职工生活福利的重大事项。

（四）评议、监督企业各级领导干部，并提出奖惩和任免的建议。对工作卓有成绩的干部，可以建议给予奖励，包括晋级、提职。对不称职的干部，可以建议免职或降职。对工作不负责任或者以权谋私，造成严重后果的干部，可以建议给予处分，直至撤职。

（五）主管机关任命或者免除企业行政领导人员的职务时，必须充分考虑职代会的意见。职代会根据主管机关的部署，可以民主推荐厂长（经理）人选，也可以民主选举厂长（经理），报主管机关审批。

第三章职工代表

第六条按照法律规定享有政治权利的企业职工，均可当选为职工代表。

第七条职工代表的产生

（一）以班组、科室等为单位，由职工直接选举产生职工代表。选举应尊重职工的民主权利，严格按照选举程序进行。

（二）职工代表的名额，应根据企业职工人数和企业的实际情况确定。一般职工人数在100人至300人的企业，职工代表名额应不低于30人；职工人数在300人以上的企业，职工代表名额按一定比例确定，但最低不得少于50人。

（三）职工代表中应当有工人、技术人员、管理人员、领导干部和其他方面的职工。其中企业和车间、科室行政领导干部一般为职工代表总数的五分之一。青年职工和女职工应占适当比例。

第八条职工代表的权利

（一）在职代会上有选举权、被选举权和表决权。

（二）有权参加职代会及其工作机构对企业执行职代会决议和提案落实情况的检查，有权参加对企业行政领导人员的质询。

（三）因参加职代会组织的各项活动而占用生产或者工作时间，有权按照正常出勤享受应得的待遇。

（四）职工代表行使民主权利，任何组织和个人不得压制、阻挠和打击报复。

第九条职工代表的义务

（一）努力学习党和国家的方针、政策、法律、法规，不断提高政治觉悟、技术业务水平和参加管理的能力。

（二）密切联系群众，代表职工合法权益，如实反映职工群众的意见和要求，认真执行职代会的决议，做好职代会交给的各项工作。

（三）模范遵守国家的法律、法规和企业的规章制度、劳动纪律，做好本职工作。

第十条职工代表的任期

职工代表实行常任制，每届任期与职代会届期相同，可以连选连任。

第十一条职工代表的撤换与补选

（一）职工代表对选举单位的职工负责。选举单位的职工有权监督或者撤换本单位的职工代表。

（二）职工代表在任期内，因各种原因不能履行代表职责时，原选举单位应按规定的民主程序补选新的代表。

第四章组织制度

第十二条职代会选举主席团主持会议。主席团成员应有工人、技术人员、管理人员和企业的领导干部。其中工人、技术人员、管理人员应超过半数。

第十三条职代会至少每半年召开一次。每次会议必须有三分之二以上的职工代表出席。遇有重大事项，经企业行政、企业工会或三分之一以上职工代表的提议，可召开临时会议。

第十四条职代会进行选举和作出决议，必须经全体职工代表过半数通过。

第十五条职代会根据需要，可以设立若干专门小组（或专门委员会，下同），完成职代会交办的有关事项。专门小组进行活动需要占用生产或者工作时间，有权按照正常出勤享受应得的待遇，但需经企业行政同意。各专门小组的人选，一般在职工代表中提名；也可以聘请非职工代表，但必须经职代会通过。各专门小组对职代会负责。

第十六条职代会闭会期间，需要临时解决的重要问题，由企业工会委员会召集职工代表团（组）长和专门小组负责人联席会议，协商处理，并向下一次职代会报告予以确认。联席会议可以根据会议内容邀请企业行政和其他有关人员参加。

第五章职代会与工会

第十七条企业工会委员会是职代会的工作机构，负责职代会的日常工作，