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企业安全生产处理及预防计划表

一、适用范围与行业场景

本计划表适用于各类生产经营单位（包括制造业、建筑施工、危化品储存运输、物流仓储、人员密集场所等）的安全生产处理及预防管理工作，旨在规范应急响应、调查分析、整改落实全流程，同时通过系统性预防措施降低发生概率。特别适用于企业安全管理部门、生产车间、项目现场等日常安全管理场景，也可作为企业安全培训、应急演练的指导工具。

二、处理标准化流程

（一）发生与应急响应

立即报告：现场人员或目击者发觉后，应第一时间向本部门负责人及企业安全管理部门报告（口头报告需在10分钟内完成，书面报告需在30分钟内提交），报告内容包括类型、发生时间、地点、伤亡情况、简要经过及已采取的应急措施。

启动预案：企业安全管理部门接到报告后，立即评估等级（一般、较大、重大、特别重大），启动相应级别应急预案，通知应急小组（指挥组、抢险组、医疗组、警戒组、后勤组）到位。

现场处置：

抢险组迅速控制危险源（如切断电源、关闭阀门、灭火等），防止事态扩大；

医疗组对伤员进行初步救治（止血、包扎、心肺复苏等），并联系120送医；

警戒组设置警戒区域（拉警戒带、疏散无关人员），保护现场，避免证据破坏；

后勤组保障应急物资（急救箱、灭火器、照明设备等）供应及信息传递畅通。

（二）调查与原因分析

成立调查组：一般由安全管理部门牵头，生产、技术、工会等部门人员组成调查组；较大及以上需邀请企业上级单位或属地应急管理部门参与，组长由企业分管安全的*副总经理担任。

现场勘查与证据收集：

记录现场情况（拍照、录像、绘制现场示意图），收集物证（破损设备、操作工具、残留物等）、书证（操作规程、培训记录、值班记录等）；

询问目击者、当事人及负责人，制作《询问笔录》（需由被询问人签字确认）。

原因分析：采用“5M1E”法（人、机、料、法、环、管）或“鱼骨图分析法”，区分直接原因（如违规操作、设备故障）和间接原因（如培训不足、制度缺失、监管不到位）。

（三）责任认定与处理

明确责任：根据调查结果，认定直接责任人（现场操作人员）、间接责任人（管理人员、技术部门）及领导责任（企业负责人），形成《责任认定报告》。

处理措施：

对直接责任人：根据企业规章制度及严重程度给予警告、罚款、降职、解除劳动合同等处理；涉嫌违法的，移交司法机关；

对间接责任人：约谈提醒、通报批评、扣发绩效、调整岗位等；

对领导责任：责令书面检查、取消评优资格、扣减年薪等。

（四）整改落实与闭环管理

制定整改方案：针对原因，制定《整改措施表》，明确整改内容、责任部门、责任人、完成时限及验收标准（如“更换老化线路”“修订操作规程”“增加安全防护装置”）。

跟踪督办：安全管理部门每周跟踪整改进度，对未按期完成的部门下发《整改通知书》，必要时向企业主要负责人汇报。

验收与评估：整改完成后，由调查组、责任部门、安全管理部门共同验收，填写《整改验收表》，保证隐患彻底消除；对整改效果进行评估，总结经验教训。

（五）总结与报告

撰写报告：安全管理部门在处理结束后15个工作日内，编制《安全生产调查报告》，内容包括经过、伤亡损失、原因分析、责任认定、整改措施及防范建议。

上报与归档：一般报告报企业主要负责人备案；较大及以上按属地应急管理部门要求上报；所有资料（报告、笔录、照片、整改记录等）整理归档，保存期限不少于3年。

三、预防计划制定步骤

（一）风险辨识与评估

辨识范围：覆盖所有生产环节、设备设施、作业环境及人员活动（如设备检修、动火作业、有限空间作业等）。

辨识方法：采用工作危害分析法（JHA）、安全检查表法（SCL）、故障类型和影响分析法（FMEA），组织各部门员工、技术人员共同参与，形成《风险辨识清单》。

风险评估：结合发生的可能性（L）和后果严重性（S），计算风险值（R=L×S），按“红（重大风险）、橙（较大风险）、黄（一般风险）、蓝（低风险）”分级管控。

（二）隐患排查与治理

排查频次：日常排查（员工每日班前班后检查）、专项排查（节假日、季节变化、特殊天气前）、综合排查（每月由安全管理部门组织）。

排查内容：包括设备设施运行状态、安全防护装置有效性、员工操作规范性、消防设施完好性、应急通道畅通性等。

治理流程：

发觉隐患：填写《隐患排查记录表》，明确隐患级别、位置及描述；

下发通知：向责任部门下发《隐患整改通知单》，要求限期整改；

复查销号：整改完成后，由排查部门复查，确认隐患消除后签字销号。

（三）安全制度与培训完善

制度修订：根据风险辨识结果及必威体育精装版法律法规，修订《安全生产责任制》《安全操作规程》《应急管理制度》等，保证制度覆盖全面、责任到人。

培训计划：制定年度安全培训计划，内容包括：

新员工三级安全教育（公司级、车间级、班组级），培训时长不少于24学时；

特种作业人员培训（电工、焊工、叉