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绵阳市科教创业园区失地农民社会保障体系的构建与优化：问题剖析与路径探索.docx

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    绵阳市科教创业园区失地农民社会保障体系的构建与优化：问题剖析与路径探索

    一、引言

    1.1研究背景与意义

    在社会经济快速发展的当下，城市化与工业化进程不断加速，这一趋势带动了对土地资源需求的急剧增长。大量农业用地被征用转化为非农建设用地，由此产生了一个特殊群体——失地农民。根据国土资源部的调查数据，我国耕地面积从1996年的1.300亿hm2持续减少至2005年的1.220亿hm2，期间平均每年减少约0.080亿hm2。按照当时的城市化进程估算，每年至少需征地0.033亿hm2，这意味着每年新增约700多万失地农民，预计10年后失地农民总数将达到

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