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多维视角下我国新型农村合作医疗保障水平的深度剖析与提升路径研究.docx

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    多维视角下我国新型农村合作医疗保障水平的深度剖析与提升路径研究

    一、引言

    1.1研究背景与动因

    1.1.1新型农村合作医疗的发展脉络

    新型农村合作医疗（简称“新农合”）的发展历程是我国农村医疗保障体系不断探索与完善的过程，其从初步试点到全面覆盖，经历了多个关键阶段。

    传统合作医疗在20世纪40-50年代萌芽初创，最早可追溯至陕甘宁边区的医疗合作社，当时农民通过集资方式共同承担医疗风险。新中国成立后，农村合作医疗逐步推广，初步形成农村初级卫生保健网，为低收入农民提供基本医疗保障。在60-70年代，于人民公社集体经济支持下，政府通过行政手段大力推动合作医疗发展，至197

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