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中央机关遴选试题

一、案例分析题（40分）

某市老旧小区“幸福里”始建于2000年，现有居民820户，其中60岁以上老人占比45%。该小区无物业管理，存在三大突出问题：一是基础设施老化，供水管道频繁漏水，电梯年均故障超20次，居民多次向街道反映无果；二是公共空间被占用，部分居民私自搭建杂物间、圈占绿地种菜，引发邻里矛盾；三是养老服务缺失，老人买菜、就医不便，缺乏日常照料场所。街道办曾尝试引入物业公司，但因居民缴费意愿低、意见分歧大，最终失败。

问题：假如你是该市住建局选派到街道办的专项工作联络员，需推动“幸福里”小区问题解决，请结合相关政策，提出具体工作方案。

二、对策建议题（30分）

某省部分乡村在推进乡村振兴过程中，出现“重产业、轻生态”倾向：部分县区为发展特色水果种植，盲目扩大种植面积，砍伐山坡防护林；个别乡镇引进农产品加工企业，因环保设施不完善，导致周边河流污染，村民反映强烈。同时，当地村民环保意识薄弱，生活污水随意排放、农药化肥过量使用等问题普遍存在。

问题：针对该省乡村振兴中的生态问题，请你以省农业农村厅工作人员的身份，向厅领导提出解决上述问题的对策建议。

三、公文写作题（30分）

为贯彻落实《关于加强新时代基层应急管理能力建设的意见》，某中央部委拟于2024年下半年在全国范围内开展基层应急管理能力调研，重点了解乡镇（街道）应急队伍建设、应急物资储备、应急预案落实、群众应急意识培养等情况，调研方式包括实地走访、座谈会、问卷调查等，要求各省（自治区、直辖市）相关部门配合做好调研工作。

问题：请你以该部委办公厅名义，拟写一份关于开展全国基层应急管理能力调研的通知。

参考答案

一、案例分析题参考答案

工作方案

（一）前期摸底：精准掌握需求与矛盾

组建专项工作组：联合街道办、社区居委会、居民代表（含老人代表、党员代表）、供水/电梯维修企业人员，成立“幸福里小区改造工作组”，明确分工（如居民沟通组、问题排查组、方案制定组）。

开展全面排查：一是实地核查基础设施，联合专业机构检测供水管道、电梯安全状况，出具维修/更换清单及预算；二是梳理公共空间占用情况，拍照登记违规搭建位置、面积，摸清涉及居民户数及诉求；三是通过入户走访、问卷调研，了解老人对养老服务的具体需求（如助餐、助医、日间照料等）。

（二）分类施策：破解核心问题

基础设施改造：

争取政策资金：对接老旧小区改造专项补助资金，同时制定居民自筹方案（考虑老人经济状况，设置分阶段缴费、困难家庭减免等政策），通过“政府补、居民出、社会捐”多元筹资。

分阶段实施改造：优先维修漏水管道、更换故障电梯（协调维修企业先施工，资金到位后结算），同步推进小区道路硬化、照明升级。

公共空间整治：

召开居民议事会：宣讲《民法典》中关于公共空间使用权的规定，邀请违规搭建居民表达诉求，通过“协商一致”原则制定拆除方案，对主动拆除的居民可给予一定物资奖励（如储物箱）。

规划公共用途：拆除后空间改造为“老人活动区”（配备休闲座椅、健身器材）、“便民储物点”（集中存放居民杂物），明确管理规则并由居民代表监督。

养老服务补充：

引入便民服务：协调周边超市开通“小区便民配送”，每周3次送菜上门；联系社区卫生服务中心，每月2次安排医生进小区坐诊，为老人建立健康档案。

搭建养老场所：利用小区闲置锅炉房改造“日间照料中心”，配备简单医疗设备、图书角，招募社区志愿者（如退休教师、医护人员）提供日常照料。

（三）长效保障：避免问题反复

建立物业管理机制：借鉴“准物业”模式，由社区居委会牵头，居民按户每月缴纳少量管理费（如50-80元），用于日常保洁、设施维护，定期公示资金使用情况，提升居民信任度。

完善居民自治：选举小区业主委员会，制定《小区管理规约》，明确公共空间使用、缴费标准等事项，通过“一事一议”解决后续问题，增强居民参与感。

二、对策建议题参考答案

关于解决我省乡村振兴中生态问题的对策建议

厅领导：

针对我省部分乡村在乡村振兴中出现的“重产业、轻生态”问题，结合基层调研情况，现提出以下对策建议：

（一）强化规划引领，严控生态破坏

优化产业布局：联合自然资源、生态环境部门，修订《全省乡村产业发展规划》，明确不同区域产业发展边界（如山坡防护林区域禁止经济作物种植），建立“产业项目生态评估”制度，对拟引进的农业项目，先开展生态影响评估，评估不通过的一律不予审批。

整改现有问题：对已砍伐防护林的县区，责令制定“复绿计划”，要求违规种植户限期补种树苗，同时给予适当经济补偿（从生态补偿资金中列支）；对污染河流的加工企业，由生态环境部门下达整改通知书，限期完善环保设施，整改期间暂停生产，整改不到位的依法取缔。

（二）推动绿色生产，减