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国有林权制度改革的法律困境与突破路径研究.docx

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    国有林权制度改革的法律困境与突破路径研究

    一、引言

    1.1研究背景与意义

    森林资源作为陆地生态系统的主体，在维持生态平衡、提供生态服务、促进经济发展等方面发挥着不可替代的作用。国有林在我国森林资源中占据重要地位，是保障国家生态安全的重要屏障，同时也是推动林业经济发展的关键力量。然而，长期以来，我国国有林区面临着诸多困境，如资源性、结构性、体制性和社会性的多重矛盾，这些矛盾严重制约了国有林区的可持续发展。其中，国有林权制度改革的滞后是体制性矛盾的主要表现之一，传统的国有林权制度在产权明晰度、资源配置效率、经营主体积极性等方面存在明显不足，难以适应市场经济发展和生态文明建设的需求。

    国有林权

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