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新《安全生产法》培训稿
一、培训目的
提高员工对新《安全生产法》的认识和理解,增强法制观念。
使员工了解新《安全生产法》的主要变化和重点条款,明确自身在安全生产中的权利和义务。
促进企业落实安全生产主体责任,加强安全生产管理,预防和减少生产安全事故。
二、培训对象
[企业名称]全体员工
三、培训时间
[具体时间]
四、培训地点
[具体地点]
五、培训讲师
[讲师姓名]
六、培训内容
(一)新《安全生产法》修订背景及意义
1.修订背景
适应新时代我国安全生产工作面临的新形势、新任务和新要求。随着经济社会的快速发展,各类新兴产业不断涌现,生产经营活动日益复杂多样,安全生产风险也随之增加。原有的安全生产法律法规已难以满足实际工作的需要,迫切需要进行修订完善,以更好地应对新挑战。
强化和落实生产经营单位的主体责任,建立生产经营单位负责、职工参与、政府监管、行业自律和社会监督的机制。在以往的安全生产实践中,部分生产经营单位对主体责任认识不足,存在安全管理不到位、安全投入不足等问题。通过修订法律,进一步明确各方责任,构建更加完善的安全生产治理体系。
进一步完善安全生产监管体制,加强安全生产执法力度,严肃查处违法违规行为。为了提高安全生产监管的效能,需要对监管体制进行优化,赋予监管部门更有效的执法手段,严厉打击各类安全生产违法行为,维护安全生产秩序。
2.修订意义
为我国安全生产工作提供了更有力的法律保障。新《安全生产法》对安全生产的各个方面进行了全面规范,明确了各方的权利和义务,为安全生产工作提供了明确的法律依据,使安全生产工作有法可依、有章可循。
有利于推进安全生产治理体系和治理能力现代化。通过完善相关制度和机制,新《安全生产法》促进了政府、企业、社会等各方在安全生产中的协同作用,推动了安全生产治理体系的不断完善,提高了安全生产治理能力和水平。
对于保障人民群众生命财产安全,促进经济社会持续健康发展具有重要意义。安全生产关系到人民群众的切身利益,是经济社会发展的前提和基础。新《安全生产法》的实施,将有助于有效预防和减少生产安全事故,保障人民群众的生命财产安全,为经济社会的持续健康发展创造良好的环境。
(二)新《安全生产法》的主要变化
1.贯彻新思想、新理念
将习近平总书记关于安全生产工作的一系列重要指示批示精神转化为法律规定。习近平总书记高度重视安全生产工作,提出了许多重要论述和要求。新《安全生产法》将这些重要思想和理念融入其中,充分体现了党和国家对安全生产工作的高度重视。
坚持人民至上、生命至上,树牢安全发展理念,从源头上防范化解重大安全风险。把保护人民生命安全摆在首位,强调安全生产工作要以人民为中心,将安全发展理念贯穿于生产经营活动的全过程,从源头上预防和减少安全事故的发生。
2.落实中央决策部署
强化“三个必须”原则,即管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全。明确了各行业主管部门在安全生产工作中的监管职责,避免了监管空白和推诿现象,形成了全方位、多层次的安全生产监管格局。
明确新兴行业、领域的安全生产监督管理职责。随着新兴产业的快速发展,如新能源、人工智能、大数据等,其安全生产监管职责一度不够明确。新《安全生产法》对此进行了明确规定,确保新兴行业、领域的安全生产工作得到有效监管。
3.健全安全生产责任体系
强化生产经营单位的主体责任,明确主要负责人是本单位安全生产第一责任人。生产经营单位作为安全生产的责任主体,必须切实履行各项安全生产义务。主要负责人对本单位的安全生产工作全面负责,要亲自抓、负总责,确保安全生产责任制的有效落实。
建立健全全员安全生产责任制,加强安全生产标准化建设。强调安全生产人人有责,将安全生产责任落实到每一个岗位、每一个员工,同时通过加强安全生产标准化建设,规范生产经营单位的安全生产行为,提高安全生产管理水平。
4.强化新问题、新风险的防范应对
对矿山、金属冶炼、危险物品建设项目等高危行业领域实行严格的安全准入制度。高危行业领域具有较高的安全风险,通过实施严格的安全准入制度,从源头上控制和减少安全风险,确保这些行业的安全生产。
加强对危险作业的安全管理,明确动火、临时用电等危险作业的操作规程和安全保障措施。危险作业容易引发安全事故,新《安全生产法》对危险作业的管理提出了更高要求,明确了具体的操作规程和安全保障措施,降低了危险作业的风险。
5.加大违法行为惩处力度
普遍提高对违法行为的罚款数额,增加按日连续处罚、联合惩戒等措施。通过提高违法成本,形成对安全生产违法行为的强大威慑力,促使生产经营单位自觉遵守安全生产法律法规。
加大对严重违法生产经营单位关闭力度,提高违法成本,形成有效震慑。对于那些严重违反安全生产法律法规、屡教不改的生产经营单位,依法予以关闭,从根本上消除安全隐
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