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2025年大学移民管理专业题库——移民管理城市公共管理研究

考试时间:______分钟总分:______分姓名:______

一、名词解释

1.移民融入

2.城市公共治理

3.积分落户制度

4.社会融合理论

二、简答题

1.简述移民管理对城市公共安全的主要挑战及其应对思路。

2.简析社会融合理论在移民社区建设中的应用价值。

3.简述居住证制度在促进城市公共资源公平分配方面发挥的作用与局限性。

4.简述全球化背景下,城市公共管理面临的移民管理新挑战。

三、论述题

1.论述移民管理在城市公共管理中的角色与功能演变。

2.结合具体案例,论述如何优化城市公共服务供给以促进移民的社会融合。

3.试析难民接收安置对城市社会稳定和社区治理的影响,并提出相应的管理对策。

四、案例分析题

阅读以下案例材料,并回答问题:

某大城市近年来接收了大量外来务工人员,他们对城市的经济发展做出了重要贡献。但随着规模的扩大,外来务工人员与本地居民在公共服务利用、社会保障、文化认同等方面出现了诸多矛盾。市政府开始探索实施“积分制”管理,希望通过积分奖励等方式,激励外来务工人员融入城市,并提升其城市归属感。然而,该政策在实施过程中遇到了一些阻力,部分外来务工人员认为积分获取难度大,部分本地居民则担心政策会稀释本地居民的公共服务资源。

请分析该案例中体现的移民管理与城市公共管理的核心问题,并探讨市政府在推进积分制管理时可能面临的挑战及改进方向。

试卷答案

一、名词解释

1.移民融入:指移民群体在社会、经济、文化、政治等方面逐步融入接收社会的过程,表现为移民与宿主社会之间的互动加深,社会距离缩小,共同价值观认同增强。

**解析思路:*定义需抓住核心要素:移民群体、融入过程、多维度(社会、经济、文化、政治)、与宿主社会的互动、社会距离缩小、共同认同。考察对基本概念的全面理解。

2.城市公共治理:指在城镇化背景下,为解决城市公共问题、满足市民公共需求,政府、市场、社会组织、市民等多元主体通过互动合作,共同参与城市公共事务管理的过程和机制。

**解析思路:*定义需涵盖核心要素:背景(城镇化)、目标(解决公共问题、满足需求)、主体(多元主体:政府、市场、社会、市民)、方式(互动合作)、对象(公共事务管理)。强调多元主体参与和合作治理的特性。

3.积分落户制度:指接收城市根据自身经济社会发展需要和承载能力,对外来人口设置一系列指标(如年龄、学历、工作年限、纳税额、社保缴纳等),外来人口通过满足这些指标可以获得相应积分,积分累积达到规定标准后可获得在当地落户资格的一种人口管理政策。

**解析思路:*定义需点明性质(人口管理政策)、核心机制(指标设置、积分获取、累积达标、落户资格),并提及其目的(控制人口、吸引人才、促进融合等)。这是中国特色的移民管理政策工具。

4.社会融合理论:指研究不同社会群体(特别是弱势群体或移民群体)如何在一个社会框架内建立联系、减少隔阂、实现平等对话和合作,并最终形成共同认同和归属感的理论视角。

**解析思路:*定义需抓住核心要素:研究对象(不同社会群体、移民)、过程(建立联系、减少隔阂、平等对话、合作)、结果(共同认同、归属感)、视角(理论)。强调从过程到结果,以及平等和共享的内涵。

二、简答题

1.简述移民管理对城市公共安全的主要挑战及其应对思路。

**主要挑战:*移民群体可能面临的社会排斥和贫困化,增加其从事非法活动或成为犯罪受害者的风险;文化差异和沟通障碍可能导致冲突;大规模移民集中可能对特定区域的公共设施和资源造成压力,引发社会秩序问题;部分移民的合法身份问题可能引发社会不稳定因素。

**应对思路:*加强法治建设,保障移民合法权益,打击针对移民的犯罪;提供跨文化沟通和融合服务,增进相互理解;优化城市公共服务供给和资源布局,缓解移民集中区域的压力;完善身份管理和服务体系,加强源头预防和社区层面的安全合作;构建多元共治的安全治理模式,鼓励社区参与。

**解析思路:*首先要识别移民管理中与公共安全相关的核心风险点(社会、经济、文化、管理层面)。然后针对这些风险点,提出系统性的、多维度的应对策略,涵盖法律、服务、管理、合作等多个方面,体现综合治理的理念。

2.简析社会融合理论在移民社区建设中的应用价值。

**应用价值:*社会融合理论强调机会均等、权利保障和共同参与,为移民社区建设提供了指导框架。它有助于识别移民在社区融入中面临的结构性障碍(如歧视、资源匮乏),指导社区政策和服务的制定;促进建立包容性的社区环境,鼓

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