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生产流程安全风险控制与防范清单通用工具模板
一、适用范围与场景
本工具模板适用于各类制造企业、化工企业、建筑施工企业等涉及生产流程作业的场景,覆盖从原材料投入、生产加工、设备操作到成品输出的全流程环节。特别适用于:
企业安全生产管理部门开展日常风险排查与管控;
生产班组落实岗位安全责任,规范操作流程;
企业安全标准化建设或安全管理体系审核时,作为风险控制依据;
新员工入职安全培训或转岗人员技能培训中的风险认知教学。
二、实施步骤与操作要点
(一)前期准备:组建专项小组,明确职责分工
成立风险管控小组:由企业安全负责人(总)牵头,生产部门、设备部门、技术部门、人力资源部及一线班组长(班组长)共同组成,明确各成员职责(如技术部门负责工艺风险辨识,设备部门负责设备设施风险排查)。
收集基础资料:整理生产工艺流程图、设备操作规程、安全管理制度、历史案例、相关法律法规标准(如《安全生产法》《工贸企业重大生产安全隐患判定标准》)等文件,保证风险辨识有据可依。
(二)全面风险辨识:覆盖全流程,识别潜在风险点
划分辨识单元:按生产流程将作业分解为“原材料验收→预处理→加工制造→组装测试→包装储存→运输出厂”等关键环节,每个环节再细分具体工序(如“加工制造”环节可细分为“机床操作”“焊接作业”“起重吊装”等)。
采用多种方法辨识:
经验法:组织一线老员工(老员工)、班组长结合过往操作经验,列举各工序中“曾发生过”“可能发生”的风险;
安全检查表法(SCL):针对设备设施(如冲压机、反应釜、叉车),对照设备安全标准逐项检查潜在故障风险;
工作危害分析法(JHA):对高风险工序(如有限空间作业、动火作业),分解操作步骤,分析每个步骤的“人、机、料、法、环”风险(如“未佩戴防护装备”“设备防护罩缺失”“物料堆放过高”等)。
(三)风险等级评估:量化风险等级,确定管控优先级
确定评估指标:从“可能性”(如频繁发生、偶尔发生、极少发生)和“后果严重程度”(如轻微伤害、重伤、死亡、重大财产损失)两个维度,结合企业实际情况制定风险等级判定标准(参考下表)。
可能性
后果严重程度(轻→重)
频繁发生(每月≥1次)
低风险(蓝色)
偶尔发生(每季度1-3次)
低风险(蓝色)
极少发生(每年≤1次)
低风险(蓝色)
评定风险等级:对辨识出的每个风险点,结合可能性和后果严重程度,确定风险等级(红色、橙色、黄色、蓝色),其中“重大风险(红色)”需立即上报企业负责人重点管控(如“危化品储罐泄漏”“特种设备超期未检”)。
(四)制定控制措施:分级管控,落实责任到人
根据风险等级制定差异化控制措施,保证“重大风险一风险一管控方案”:
重大风险(红色):立即停产整改,由技术部门制定专项方案(如“加装危化品泄漏报警装置”“更换老化特种设备”),安全负责人(总)审批后执行,整改完成后需组织专家验收。
高风险(橙色):工程控制(如安装防护栏、通风系统)+管理措施(如“限制作业人数”“增加巡检频次”),由生产部门牵头落实,每周记录管控情况。
中风险(黄色):操作规程优化(如“修订焊接作业安全步骤”)+培训教育(如“开展叉车操作专项培训”),由班组长(班组长)负责,每月检查执行效果。
低风险(蓝色):日常提醒(如“设置‘物料堆放高度≤1.5m’标识”)+个人防护(如“要求佩戴安全帽”),由岗位员工自行落实,部门负责人每月抽查。
(五)落地执行与检查:动态跟踪,保证措施到位
全员培训与交底:将风险清单及控制措施纳入员工安全培训,保证岗位员工清楚本岗位风险点及应对措施(如“操作冲压机前必须检查急停按钮是否灵敏”“进入有限空间需先进行通风检测”)。
定期检查与记录:安全管理部门(安全主管)每月组织一次风险管控措施落实情况检查,重点核查“高风险措施是否执行”“设备防护装置是否完好”“员工操作是否规范”,填写《风险管控检查记录表》(见模板表格)。
隐患排查与整改:对检查中发觉的“措施未落实”或“新出现风险”问题,下达《隐患整改通知单》,明确责任部门(如设备部)、整改时限(如“3日内完成设备防护罩修复”),整改完成后由安全部门验收闭环。
(六)持续更新:定期复盘,优化风险清单
定期评审:每季度由风险管控小组组织一次风险清单评审,结合“案例、工艺变更、法规更新”等因素(如“新增自动化生产线后,需辨识操作风险”),对风险点及控制措施进行增删或调整。
动态更新:当发生工艺变更、设备更新、人员调整时,需在1周内完成风险清单的重新辨识与更新,保证风险管控与实际生产同步。
三、清单模板与填写说明
生产流程安全风险控制与防范清单
风险环节
风险点描述
风险等级(红/橙/黄/蓝)
可能后果
现有控制措施
建议改进措施
责任部门/人
完成时限
整改状态(未整改/整改中/已闭环)
原材料验收
危化品包装破损(如浓硫酸
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