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2024-01-21
中央企业安全生产“九条禁令
目录
禁令背景与意义
禁令内容与解读
禁令实施与监管
禁令对企业的影响与挑战
应对挑战与落实禁令的措施建议
禁令背景与意义
近年来中央企业安全事故频发，给人民群众生命财产安全带来严重威胁。
事故频发
安全管理不到位
员工安全意识薄弱
部分中央企业存在安全管理漏洞，安全生产责任制不落实，安全隐患排查不彻底。
一些员工缺乏安全意识和安全技能，违章操作、冒险作业等现象时有发生。
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为贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”的国家安全生产方针，加强中央企业安全生产管理，提出“九条禁令”。
贯彻落实国家安全生产方针
针对中央企业安全生产面临的严峻形势和挑战，制定更加严格的安全生产规定，以遏制重特大事故的发生。
应对安全生产严峻形势
通过“九条禁令”的实施，进一步推动企业落实安全生产主体责任，提高安全管理水平。
推动企业安全生产主体责任落实
禁令内容与解读
STEP01
STEP02
STEP03
严格遵守劳动纪律，禁止擅离职守、串岗、睡岗等行为。
保持工作场所整洁卫生，禁止在工作区域内吸烟、饮酒等不良行为。
遵守企业规章制度，维护良好的工作秩序和氛围。
严格执行危险作业审批制度，未经批准不得进行危险作业。
对危险作业进行风险评估和安全措施制定，确保作业安全可控。
加强危险作业现场监管，确保各项安全措施得到有效执行。
建立健全消防安全责任制和应急预案，提高应急处置能力。
加强消防设施和器材的维护保养，确保其完好有效。
严格遵守消防安全法律法规，确保企业消防安全。
严格遵守交通安全法律法规，保障企业交通安全。
加强车辆管理和维护保养，确保车辆安全性能良好。
提高驾驶员安全意识和操作技能，杜绝酒后驾驶、超速行驶等违法行为。
严格遵守环境保护法律法规，保护生态环境。
加强废水、废气、废渣等污染物的治理和排放控制。
推广环保技术和清洁生产，降低资源消耗和减少污染物排放。
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及时准确报告生产安全事故，不得瞒报、谎报或迟报。
配合事故调查和处理工作，提供必要的支持和协助。
加强事故预防和应急救援工作，减少事故损失和影响。
禁令实施与监管
建立健全安全生产责任制
中央企业必须明确各级管理人员和员工在安全生产中的职责，形成“层层负责、人人有责”的责任体系。
03
严厉打击违法违规行为
对于违反安全生产法律法规的中央企业，政府监管部门应依法进行查处，并追究相关责任人的法律责任。
01
制定安全生产政策法规
政府应制定和完善中央企业安全生产相关的政策法规，为企业安全生产提供政策保障。
02
加强安全生产监督检查
政府监管部门应定期对中央企业开展安全生产监督检查，发现问题及时督促整改。
对于违反“九条禁令”的中央企业，政府监管部门应依法依规进行查处，并追究相关责任人的法律责任。
严格违规行为查处
对于严重违法违规的中央企业，政府监管部门可以采取吊销证照、罚款、责令停产停业等惩罚措施。
加大惩罚力度
对于多次违法违规、拒不整改的中央企业，政府监管部门可以将其列入黑名单，并向社会公布，实施联合惩戒。
建立黑名单制度
禁令对企业的影响与挑战
为满足禁令中的安全要求，企业可能需要对现有的生产工艺进行改进，采用更安全的的生产技术和设备。
生产工艺改进
企业需要重新审视生产流程，发现潜在的安全隐患并进行优化，确保生产过程中的安全性。
生产流程优化
禁令要求企业及时向政府部门报告安全情况，接受政府部门的监管和指导，确保企业与政府部门之间的信息沟通畅通。
企业需要加强对政策的理解和执行力度，确保禁令中的各项要求得到有效落实，避免因违反禁令而面临处罚和声誉损失。
加强政策理解和执行
及时报告安全情况
应对挑战与落实禁令的措施建议
制定和完善安全生产规章制度
根据企业实际情况和安全生产要求，制定和完善各项安全生产规章制度，确保各项工作有章可循、有据可查。
加强安全生产流程管理
对企业生产过程中的各个环节进行全面梳理，优化安全生产流程，确保生产过程中的安全风险得到有效控制。
建立健全安全生产责任制
明确各级管理人员和员工在安全生产中的职责和权利，形成“层层负责、人人有责”的安全生产管理体系。
定期开展安全培训
针对不同岗位的员工，定期开展安全培训，让员工了解安全生产的重要性，掌握必要的安全技能和应急处理能力。
强化安全宣传教育
通过宣传栏、安全标语、安全知识竞赛等多种形式，加强员工对安全生产的认识和重视程度，提高员工安全意识。
建立安全奖惩机制
通过建立安全奖惩机制，对安全生产表现优秀的员工给予奖励，对违反安全规定的员工进行惩罚，从而激发员工的安全生产积极性。
根据企业实际情况和安全生产要求，增加安全设施投入，完善安全防护措施，提高设备设施的本质安全水平。
增加安全设施投入
积极
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