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2025年能源经济专业题库——能源政策对经济的引导作用

考试时间：______分钟总分：______分姓名：______

一、简答题（每题6分，共30分）

1.简述能源补贴政策对能源市场和经济产生的至少三种主要影响。

2.解释什么是外部性，并以能源效率政策为例，说明政府如何运用政策工具纠正负外部性或促进正外部性。

3.简述可再生能源配额制（RPS）作为一种能源政策工具，其引导经济向绿色能源转型的基本机制。

4.简述能源价格管制政策可能对能源生产者、消费者以及整体经济效率产生的短期和长期影响。

5.能源政策在引导投资方面扮演着重要角色，请列举至少三种能源政策工具，并说明它们如何影响特定类型的经济投资（如研发投资、基础设施投资）。

二、论述题（每题15分，共45分）

6.论述碳定价机制（包括碳税和碳交易市场）如何通过经济激励手段引导企业和消费者做出有利于减排的经济决策，并分析其在促进经济结构转型中的潜在优势与挑战。

7.结合能源经济理论，论述能源政策在应对能源安全挑战（如供应中断风险、价格波动风险）时，可以发挥哪些引导作用？请至少提出两种政策工具并分析其作用机制。

8.假设某国政府计划通过实施更严格的汽车燃油效率标准来引导汽车产业向电动化转型。请论述该政策可能对汽车产业、能源消费结构、相关技术创新以及消费者行为产生哪些多方面的经济引导效应。

三、案例分析题（20分）

9.某发展中国家为了促进经济增长和减少贫困，长期以来对化石能源（尤其是电力）实行价格补贴。近年来，该国面临日益严重的环境污染、财政负担加重以及能源效率低下的困境，同时也在积极寻求经济结构转型和应对气候变化的路径。请基于能源经济和政策分析的基本原理，分析该国继续维持化石能源补贴政策的弊端，并探讨在推动经济可持续发展的背景下，该国可以考虑采取哪些能源政策调整措施及其预期的经济引导方向。

试卷答案

一、简答题

1.答案：

*抑制了能源需求，降低了能源价格。

*保护了能源消费者，降低了生产成本，可能增强了某些产业的国际竞争力。

*增加了政府财政负担，可能导致通货膨胀或挤占其他公共支出。

*可能扭曲市场信号，导致资源错配，不利于能源效率的提升和新能源发展。

*可能产生不公平的分配效应，受益者与受损者之间未能有效补偿。

*(解析思路：分析补贴对供需两端的影响，结合政府财政、市场效率、公平性等角度进行阐述。)*

2.答案：

*外部性是指经济活动对第三方产生的影响，这些影响并未在市场价格中得到反映。负外部性（如污染）导致社会成本高于私人成本，市场产出过度；正外部性（如研发、能源效率提升）导致社会收益高于私人收益，市场投入不足。

*以能源效率政策为例，政府可以通过税收优惠、补贴、研发资助、强制性标准（如能效标识、最低能效标准）等政策工具，来降低能源效率提升的成本（增加私人收益），或增加能源消耗/污染的成本（降低私人收益），从而激励市场主体采取更多节能措施，引导经济走向更高效的能源利用模式，纠正由能源消耗带来的负外部性，或鼓励产生正外部性的活动（如节能技术研发）。

*(解析思路：先定义外部性，区分正负外部性及其市场失灵表现，再结合能源效率政策，具体说明政府如何通过不同工具影响私人成本/收益，从而引导经济行为，纠正外部性。)*

3.答案：

*可再生能源配额制（RPS）是一种强制性政策工具，要求指定范围内的电力供应商或整个电力系统在特定时间内必须以一定比例（配额）供应来自可再生能源的电力。

*其基本机制在于：通过设定具有法律约束力的强制性目标，RPS直接创造了对可再生能源电力的市场需求，无论市场价格如何。这激励了可再生能源发电项目的投资和建设（因为有了稳定的购电需求），推动了相关技术（如光伏、风电）的规模化应用和成本下降，促进了可再生能源产业链的发展，从而引导资金、技术和劳动力流向可再生能源领域，推动整个能源经济结构向绿色化转型。

*(解析思路：明确RPS的定义和核心要求，重点解释其如何通过创造强制需求，直接驱动可再生能源市场的供给端（投资、建设、技术发展），并最终实现能源结构转型的引导目标。)*

4.答案：

*短期影响：

*对消费者：在价格上限条件下，能源价格上涨时，消费者受益于较低的能源开支；能源价格下跌时，消费者可能因价格被人为压制而支出减少。

*对生产者：在价格下限条件下，能源价格下跌时，生产者受益于最低价格保障；能源价格上涨时，生产者可能因价格被人为提高而受损。

*对经济效率：短期内可能